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摘要:由于我国早年地方政府在举债方式、债务管理、监管和偿债方面制度和经验的不足,加上近年来地方政府应中央号召,大力投资基础设施和重大工程等周期较长的项目,使得我国地方政府债台高筑。国家在新经济形态下推出的地方债务发行管理模式还未成熟,许多方面需要加以研究和完善,开展相关研究工作很有必要。本文采用对比分析法,基于PPP模式与PRN/PRB模式,概述和比对国内外这类地方债模式发行管理和运用情况,对比分析我国地方债务成因、发行管理现状、特点和存在的问题,并分析基于PPP模式与PRN/PRB模式的地方政府债务的具体特点、优势和劣势,给出在PPP模式下发展PRN/PRB地方债务产品的可行性和优势。希望本文的概述分析和比较研究对后续学者对相关问题的深入研究有一定的参考意义。 关键词:地方政府债务 债务发行管理 PPP模式 PRN/PRB模式
目录 摘要 ABSTRACT 1绪论-1 1.1研究背景及意义-1 1.2 PPP和PRN/PRB模式的概念介绍-2 1.3 PPP和PRN/PRB模式在国内的运用-3 1.4 研究思路-4 2我国地方债相关概念界定-4 2.1国内外地方债概述及现状-4 2.1.1我国地方债概述与现状-4 2.1.2国外地方债概述与现状-5 2.2我国地方债的特点-7 3我国地方债的形成原险-9 3.1体制原因-9 3.2管理原因-11 4基于PPP模式与PRN/PRB模式的地方债发行管理比较-11 5我国地方政府债务问题的对策-13 5.1深化国企改革,建立风险与利益的对称机制-13 5.2建立健全我国地方政府债务风险管理体系-14 5.3改革我国的预算管理体制-14 5.4加快地方政府职能转换,规范政府投资行为-15 5.5充分利用PPP模式和PRN/PRB模式-15 6结论与建议-15 参考文献-17 |