摘要：2018年8月31日，国务院召开会议，批准了新的个人所得税法案，其中明确规定了要对个人所得税制应通过分类征收与综合征收并用的方式征收。李克强总理说过：我们要确保人民感受到自己的税负减轻了，落入钱袋里的人民币增加了。新的个人所得税法的出台缩小了贫富差距，提高了居民的可支配收入，更加保证民众的基本生活，在一定程度上使得税收呈现出公平状态，积极的在调整了工资结构，平衡了经济发展。但是在改革过程中也存在一些难点和问题，例如税收监管力度不够、以个人为单位来征税所存在的问题、税源分散的问题等。本文主要内容就是对新个税的实效性进行分析，简述新个税改革的亮点，研究国内外新个税改革的现状，分析其存在的问题，针对新个税所存在的问题，提出优化建议。

关键词：新个税  研究现状  亮点  实效性

目录

摘要

Abstract

1 引言-1

2 国内外研究现状-1

2.1 国内研究现状-1

2.2 国外研究现状-2

2.3 小结-3

3 新个税的基本概述-3

3.1 含义-3

3.2 新个税的亮点-4

3.2.1 亮点一：综合所得-4

3.2.2 亮点二：设立专项附加扣除-4

3.2.3 亮点三：提高免征额-4

3.2.4 亮点四：居民个人工资薪金所得预扣预缴-4

3.2.5 亮点五：扩大低级税率，缩小中级税率-5

3.2.6 亮点六：反避税条款-5

3.3 新个税实施意义-5

3.3.1 减轻中低阶层税收负担-5

3.3.2 将四项所得合并为综合所得-5

3.3.3 增设专项附加扣除-6

3.3.4  减少移徙工人的负担-6

4 实施新个税的实效性研究（以山东省为例）-6

4.1 数据分析-6

4.2 实效性分析-10

4.2.1 对工薪阶层的影响-10

4.2.2 对个体工商户的影响-12

4.2.3 对企业的影响-13

4.2.4 对服务行业的影响-13

5 个税优化建议-14

6 结束语-16

参考文献-17

致 谢-18