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摘要: 自1984年来,PPP模式经过三十余年的发展逐渐成为政府进行基础设施建设的重要选择。然而,在我国关于PPP项目进行绩效评价的理论与研究刚刚起步。本文针对PPP模式、PPP项目及PPP项目绩效评价从概念、理论、方法、现实问题几个角度进行探究,研究分析目前行业内普遍使用的PPP项目绩效评价的方法,以期可以客观、合理地分析出现行阶段中被频繁使用的几种PPP项目绩效评价方法的优点及其不足之处,以及合理应用PPP项目绩效评价结果的方式,并根据实际案例设计了相应的绩效评价方法。
关键词:政府与社会资本合作(PPP);绩效评价;关键绩效指标法(KPI);平衡计分卡(BSC)
目 录 摘 要 Abstract
1.-引 言-1 1.1.-研究的背景-1 1.2.-研究的目的和意义-1 1.3.-主要研究内容及研究方法-2 2.-PPP项目绩效评价的相关理论及方法-2 2.1.-PPP模式的概念及发展-2 2.2.-PPP项目绩效评价方法-3 2.2.1.-关键绩效指标法(KPI)-4 2.2.2.-平衡记分卡(BSC)-4 2.3.-PPP项目绩效评价的结果应用-5 2.3.1.-基于内部提升角度的PPP项目绩效评价结果应用-5 2.3.2.-基于付费激励角度的PPP项目绩效评价结果应用-6 3.-针对温州市域铁路S1线项目绩效评价体系设计-6 3.1.-温州市域铁路S1项目简述-7 3.2.-案例绩效评价指标设计-7 3.2.1.-案例指标选择-7 3.2.2.-打分者选择以及总分计算-8 3.3.-绩效评价具体操作-8 3.3.1.-政府指标打分及依据-8 3.3.2.-投资者指标打分及依据-10 3.3.3.-使用者及其他指标打分及依据-11 3.4.-案例设计体系实操的说明-12 4.-PPP项目绩效评价实际操作中的注意事项及问题-12 4.1.-PPP项目绩效评价方法的相关注意事项-12 4.1.1.-设计关键绩效指标法(KPI)的指标的要求-12 4.1.2.-设计平衡记分卡(BCS)的指标的要求-13 4.2.-PPP项目绩效评价存在的问题-13 4.2.1.-现行PPP项目绩效评价存在的问题-13 4.2.2.-案例所采用的PPP绩效评价存在的问题-14 5.-结论与不足-14 参考文献-16 |