内容提要: 自1994年开始，我国开始进行分开计算缴纳税收的税制改革，将增值税和营业税作为我国两个最重要的税种，并且两种赋税均属于流转税税种，自此在全国范围内开始并行独立。然而随着时代的不断发展进步，在当前日趋繁荣的经济大背景下，营业税的赋税压力开始慢慢制约和严重影响着我国大多数企业的发展；加之在两种税制并行的情况下很容易出现双重征税的现象，阻碍我国产业结构调整，以及制约着经济的发展，同样影响着服务贸易的出口。

“营改增”自2012年开始实施以来，开始逐渐影响我国大多数企业和行业，并且给这些企业带来了不同程度的影响。自2014年的6月1日开始，我们国家的电信行业被正式纳入了“营改增”的试点范围。然而这一税制改革给电信行业带来的影响一定是深远而巨大的，本文以中国联通为大背景，详尽分析四川联通的数据,对营业税改征增值税这一税制改革具体的征收举措进项详尽阐述，分析具体涉税内容和公司举措，由此得出这一税制改革给我国的电信行业，以及电信相关产业的影响,对其造成的非利好影响,提出相应对策,最终提出对国家政策以及电信企业的意见和建议。

关键词： 营改增 电信行业 税务

目录

摘要

Abstract

一、 引言-1

二、 电信业营改增背景及初衷-1

三、 电信业实施“营改增”各项政策分析-2

（一） 应税服务发生地判定:-2

（二） 应税服务:-2

（三） 电信服务附带赠送：-3

（四） 代收捐款-3

（五） 积分-3

（六） 用户发展、维系中的实物处理-3

（七） 无线传输辅助设备及有线传输线路政策规定-3

四、 “营改增”影响分析-3

（一） 短期影响——税收加重-3

（二） 长期影响——积极效应-4

（三） 向上影响——促进发展-5

（四） 向下影响——降低成本-5

五、 对国家政策的建议-5

（一） 电信业务政策优化-5

（二） 完善相关国家政策-6

（三） 完善相关“营改增”后续工作-6

六、 对电信企业的措施建议-7

（一） 促进转型，推动经济结构调整-7

（二） 转变运营模式-7

（三） 多管齐下，促使企业管理变革-8

（四） 完善财务机制-8

七、 结论-9

参考文献-9

致谢-10