近年来，在失业人群中，失业青年这一特殊人群逐渐引起社会各界的关注，首先，本文基于全国统计数据阐述了在中国失业青年问题突出的现状，通过吴江人社局的就业管理中心的统计数据了解整体情况，再配以实地发放问卷调查的形式，了解吴江失业青年具体情况，通过调查问卷的结果，分析吴江青年个个特征，分析阐述了吴江失业青年的就业、失业现状，根据问卷调查结果探讨产生这种结果的原因并给出一些想法和建议。

充分就业、价格稳定、经济持续增长和国际收支平衡是宏观济政策的 4 个目标。政府把保障民众就业，促进就业当做首要目标。但是，我国的传统计划经济时代，只承认有待业问题，不承认失业问题的存在。随着后来 20 世纪 80 年代国有企业改革以及劳动力日益增多的现状，大批员工的子女无法继续接班，这是首次城镇青年出现大批量的失业人数。2014 年统计数据显示，年龄在 15-24 的青年失业率达到 13%，是成年失业率的

3 倍，15-24 的人群失业率上升持续存在。1

失业青年人群主要是年龄在 16-35 周岁之间，有劳动能力，有工作意愿，在一定的时间内没有工作或没有找到工作的人群。2

这些人群的生活条件没有保障，生活状况令人担忧，青年失业问题不容小觑。第六次人口普查的数据表明，35 岁以下的青年占据了登记城镇失业人群的 54.4%，如图 1，

29 岁以下的城镇失业青年占据了 78.8%，24 岁以下的则占据了 50%。

图 1:2010 年人口普查我国城镇失业青年人数

资料来源：2010 年国家统计局第六次人口普查

2010 年国家统计局进行了抽样调查，对全国 1%人口的数量进行抽样调查。调查的结果显示，16-19 岁的青年失业率已经达到了 23.4%，20-24 岁的青年失业率也到了

11.7%。整体来看失业群体，失业人群年龄在 24 以下者 61.4%3，根据统计调查，16-19岁的青年是失业率最高的，失业率为 18.71%，20-24 岁的失业青年，失业率为 7.64%， 25-29 岁失业率为 3.92%，之后随着年龄的增长，失业率呈现下降趋势。4

2015 年吴江全区实现全区生产总值 1540.09 亿元，人均地区生产总值达到 118775元，产业结构进进一步调整，个体商户数量下降 2.3%，传统市场疲软，全年对欧洲、北美进出口都有一定程度下跌，其中对欧洲出口下降 11.5%，对北美出口下降 3.2%，很多私营业主也纷纷感叹：“生意不如以前好做”，盛泽镇七都镇很多工厂裁员，失业人数增加，而其中青年占失业人口比重逐年上升。希望通过对吴江地区性失业青年的探讨，能给中国城镇失业青年的研究带来一定的帮助。

吴江区 2016 年底在领失业金人员中达到新高了 8679 人，超过了 2015 年底的 7636人和 2014 年底的 6788 人，其中 35 周岁以下的青年比例占据了 60.1%左右。其中 16-25周岁的占据 39.3%，26-35 周岁的占据 22.9%。

25 岁以下失业青年约占三成，近年增幅最快

吴江区人力资源和社会保障局就业管理中心的统计数据显示，2016 年 16-25 岁的失业青年占总登记人数的 32.2%，失业人数从 2012 年的 1200 人攀升到 2016 年的 3000 人，相对于另外的失业群体，失业青年人数增长迅速。

综上，无论是从大环境，还是吴江地区来看，失业青年形势严峻。