跨国公司在世界经济中起着连接各国经济的纽带作用，因其自身的实力和影响力，在世界经济中扮演着重要角色，因此在中国的许多省市都把吸引跨国公司投资作为工作的重点。北京拥有着其他城市所没有的优势，它有着亚洲顶尖的人力资源以及众多的科研技术机构，而且尤其是随着 2008 年北京奥运会的成功举办，加快了北京硬件和软件设施建设的进程，使跨国公司投资的目标聚焦在北京。所以，分析北京吸引跨国公司投资的情况对于北京市而言不仅可以把握投资情况，增加跨国公司在此投资，更可以发现自身问题从而与跨国公司更加的和平相处，形成共赢的局面。 1跨国公司对北京市投资的整体态势及发展历程 1.1跨国公司对北京市投资的发展历程 近 40 年以来，由于跨国公司进行了大范围的战略调整和管理技术地改革，跨国公司在北京的投资规模不断增大。跨国公司在北京投资可以分成三段。 第一阶段：从 1982 年到 1991 年，外商开始进入北京。这个时间段，由于市场处于萌芽阶段，而且各项措施都不完备，所以大型的跨国公司在北京的投资较少。在当时的阶段，北京倡导“三来一补”的外贸发展政策，吸引了大批外商来京投资，他们在北京的投资主要看重的是北京廉价丰富的劳动力资源，以在北京获取价格竞争优势。 第二阶段：从 1992 年到 2001 年，来北京投资的外商数量有了明显的增加。在这个时间点，由于跨国投资的加入，使得北京从加工组装慢慢转变为制造业。于此同时，从 90 年代中期开始，在北京跨国公司投资建立的研发机构数量开始增加，从 2000 年 8 月起，在北京的跨国公司投资的独立的技术研发机构的总体数量呈缓慢增加的趋势。 第三阶段：从 2001 年到 2008 年，跨国公司在北京投资的数量急速增加，北京成为外商投资聚集地。这一阶段以 2008 年为界线分为了两个阶段。第一阶段：从 2001 年到 2007 年，由于国内的投资环境的完善，外商投资增多。2002 年外国公司在中国的直接 投资（FDI）达到了 527 亿美元，成为世界上发展中国家第一次超过发达国家并且成为外商直接投资（FDI）数量最多的国家。2007 年至 2008 年，外商投资继续呈现稳定增长的态势，实际利用外商投资达到了 747.68 亿美元和 923.95 亿美元。外商直接投资的增加使得跨国公司在北京投资的规模不断扩大。 第四阶段：从 2009 年至今，由于金融危机蔓延全球，使许多跨国公司出现了资金链短缺的问题，外商直接投资一直呈现波动情况，这对跨国公司在北京的投资产生了影响。 表 1 2011 年-2016 年北京外商投资统计（户，亿美元） 年份 企业数（户） 协议外资额 实际外资额 2011 25672 1344 70.5 2012 26535 1494 80.4 2013 27061 1771 85.2 2014 28041 2010 90.4 2015 29396 3810 95.5 2016 30145 4820 130.3 来源：中国统计年鉴。
表 2 2011-2016 年北京市跨国公司投资一览表（单位：个、亿美元、%） 年份 跨国公司数 跨国公司实际投资额 占外商实际投资额比重 2011 82 21.4 30.3 2012 127 32.4 40.2 2013 127 47.8 56.1 2014 192 54.6 60.3 2015 278 67.8 70.9 2016 365 94.2 72.2 资料来源：中国新闻网 随着北京 2008 年奥运会举办后城市基础设施进行了进一步的完善和加强，外商投资北京的数量开始逐年增加。2011 年至 2016 年的北京企业数和投资总额都在逐年的增加，到 2016 年投资额更是达到了 4820 亿美元。（见表 1）这是由于北京吸引外资的政策和人才资源和技术水平的提高，使外商的投资数也在增加，没有下滑趋势。在全球处于金融危机的时候，北京仍然保持着外商投资的增长趋势。而且随着外商投资的数量和外资额的逐渐增加，跨国公司的数量和实际投资额也有显著增长趋势，并且跨国公司实际投资额占外商投资额的绝大部分。（见表 2）可见，外商投资的增多带动跨国公司投资的增加。 1.2跨国公司对北京市投资的特点 （1）在北京投资的知名跨国公司占多数 根据北京市的跨国公司投资来源分析，在北京进行投资地跨国企业大部分来自于美国，德国，法国等发达国家，日本，韩国等，其中全球著名的跨国公司占主导地位。例如，美国的 DUPONT、微软、FORD、IBM、朗讯百事等。日本的 Mitsubishi、佳能、HITACHI、Toshiba、松下、夏普、ITOCHU 等。法国的 Schneider、阿尔斯通,瑞士的雀巢，芬兰的诺基亚,瑞典的 Ericsson,丹麦的 NOVOZYMES。韩国的 LG、sumsung、现代,泰国的正大。 （2）制造业和社会服务业是跨国公司在北京投资的主要行业 跨国公司在北京的投资主要倾向于制造业行业，占全部投资的 44%，涉及的行业主要有交通行业、机电产品行业、电子信息行业、生物医药行业。跨国公司在北京市投资的主要行业还有服务业，例如，金融行业、信息服务行业、计算机行业、物流行业等。在跨国企业的眼中，之所以要在这些行业投资主要还是看重了北京科技人才的优势和政治优势，方便跨国公司在北京的投资活动。在北京市的眼中，跨国公司的投资也使我国支柱产业得到技术和实力上的提升，也同时使我国的各项产业在对比和竞争中得到提升。 （3）跨国公司在北京的投资区域相对集中 从简单的研究分析来看，朝阳区有众多跨国企业在投资，形成了跨国公司投资较为集中的产业集群效应，除了朝阳区，还有有中关村科技园区和天竺空港工业区。位于北京的跨国企业大概有三分之一的企业位于北京市朝阳区，如拜耳，爱立信，西门子等大量的知名的大型跨国企业都曾在北京市朝阳区进行过直接投资，这些公司的总共直接投资（FDI）数额达到了近 2.8 亿美金，这是北京市朝阳区的海外直接投资（FDI）数额的44.4%。在朝阳区周围，渐渐加强了商务信息，金融咨询等方面的现代化建设，成为了跨国公司在北京投资的主要聚集地之一。 北京经济技术开发区也已成为了跨国公司在京投资重要的聚集地。到 2016 年底，该区企业累计达 1510 家，总投资额为 69.83 亿美元，在开发区投资的世界 500 强企业超过 40 多家，如奔驰，诺基亚，通用等跨国公司。现在的北京经济技术开发区已经形成了一个专业的产业园区由新的电子技术、生物制药、光机电一体化、新能源、新材料五大支柱产业组成，使开发区形成了多种产业共存的新兴的跨国企业投资聚集地。 中关村科技园同样也吸引了来自世界各地的跨国企业，因其众多企业在此投资形成的产业聚集区，也使跨国公司纷纷在这里聚集。目前，1400 多家外资企业已落户科技园，其中 43 家是世界 500 强企业，23 家高科技跨国企业，如微软、IBM，已经在园区内设立了研发机构。此外，北京天竺空港工业区已经吸引了众多个资金、技术密集型项目。
2跨国公司在北京投资战略的实证分析 2.1跨国公司在北京投资的投资动机分析 根据投资战略理论来分析，跨国公司在投资上的动机大体上可以分为 3 个种类:1.即战略动机; 2.经济动机; 3.行为动机; 4.技术和生产性因素。 表 3 跨国公司在京子公司投资战略动机比较 跨国公司在京子公司投资动机 样本公司数量(个) 投资动机所占比例(%) 开拓市场 29 69.0 建立生产基地 26 61.9 寻求利润 23 54.7 廉价的劳动力 20 47.6 进行研究开发 11 26.1 寻求中方技术或合作技术 9 21.4 追随原有客户 4 9.52 廉价的自然资源和原材料 2 4.76 规避风险 1 2.38 丰富的政治、经济信息资源 0 0 资料来源：《经济问题探索》2017 年第 3 期
从表 3，很容易看到，开拓市场和建立生产基地这两个投资动机占投资动机的绝大部分，其投资战略动机的比例超过一半。是因为北京的市场广阔，发展前景大。吸引了众多跨国公司在北京投资。从表 3 还能得知，排名第五，第六两项投资动机为：1.进行研究开发；2.寻求中方技术；3.合作技术。从这两项排名可以看出，北京在中国虽然具有明显的高科技人力资源和科技创新的优势，但在世界上，北京的高科技人力资源和科技创新与发达国家相比还有一定的距离。此外，之所以没有一个跨国企业选择政治和经济信息资源作为他们的投资动机，是由于他们认为政治经济信息资源这一动机可以让其底下分公司的其中一个部门来完成 , 不用作为主要的投资动机。 2.2在北京投资的跨国公司角色类型分析 根据投资动机理论可以将跨国公司在北京市的投资动机分为 7 个角色类型，分别是资源获取型、生产基地型、知识提取型、信息获取型、市场开拓型、利润重心型、分散风险型。 图 1 在北京投资的跨国公司角色类型划分 可以看出来，虽然跨国公司有 7 种角色类型，但就北京而言，可分为 4 种类型：其中市场型占 65%、生产型占 24%、知识型占 9%和风险规避型 2%，剩下的 3 种类型在北京投资的跨国公司还没有出现（见图 1）。分析其原因，我们认为：第一，北京在国内没有自然地理条件的优势，因此，在北京没有资源收购型的公司。第二，北京市可以为跨国公司提供良好的生产资本运营是利润重心型公司存在的基本条件，而且北京市并未给予海外跨国公司提供比全球上其他国家更为宽松的外汇管制政策。但是，北京在金融外汇税收方面没有给跨国公司较多的优惠政策。同时，北京在金融服务方面水平较低也是跨国公司投资面临的问题之一。因此，利润重心型公司在北京还没有出现。市场开拓型在北京较多是基于北京的人口多，市场需求量大的因素，利于跨国公司在京拓展业务。生产基地型排名第二是因为由于北京的劳动力较其他发达国家数量多，质量好但价格低的因素。知识提取型和风险规避型排名后两位是因为北京虽然是中国的人才中心但较之其他发达国家来说，人才水平和科研机构的数量还有一段距离。 2.3影响跨国公司在北京投资战略选择的环境因素分析 影响跨国公司投资战略选择的环境因素在通常情况下可以大体上分为 5 个方面,即政治气候，自然地理条件，法律法规环境，社会文化环境和经济环境。但是在研究中可以看出，角色类型的不同和所选择的环境因素是相辅相成的，因此,根据 3 种跨国公司在北京投资所选择的角色类型 ,进而来分析影响跨国公司在北京投资战略决策上所选择的环境因素。 表 4 影响投资战略选择的环境因素 角色类型 影响投资战略选择的环境因素 市场开拓型 政治社会的安稳程度，市场容量、潜力和辐射作用，利润率 生产基地型 政治社会的安稳程度，基础设施和配套设施建设的齐全度 知识提取型 经济技术发展水平，当地技术管理人员的素质 资料来源：《经济问题探索》2017 年第 3 期 根据表 4，我们可以得出以下结论，跨国企业是由于北京存在某些与他们所追求的相匹配的环境特点才在北京进行投资的。其市场开拓型和生产基地型都选择了政治和社会的安定程度，由此看来 ,作为国家政治中心，北京的政治社会安稳程度是得到跨国公司认同的。稳定的社会环境会让跨国公司的投资得到回报并且得到一定的政治保证。另外，市场型的跨国公司之所以视市场容量，潜力和辐射作用为其环境因素 ,是因为他们觉得北京广阔的市场和发展前景对于他们来说不容小觑。而知识提取型则第一选择了经济发展水平，可见，城市经济的发展决定了高水平，高素质的人员的引进和吸引。 |
