农村土地确权实践中的问题及对策.doc

资料分类:法律论文 上传会员:天才(吴) 更新时间:2018-03-02
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摘要 农村土地是农民乃至人类赖以生存的基本要素。在我国,农村土地问题是“三农”问题的关键。现阶段我国农村土地属集体所有,分类别由集体或者个人使用。然而随着市场经济的到来以及我国基本法律框架的形成,农村土地归谁所有、由谁使用方面的问题越发突出,同时我国农村土地问题又掺杂着历史和现实因素,导致矛盾更加复杂,这就要求我们进行严格的土地确权工作,明晰土地权利归属,以确保农村土地问题这一关系国计民生的大事的顺利解决。所以在此基础上研究土地确权实践工作,用以发现问题,从而提出方案解决问题,确保土地确权工作的顺利展开就十分有意义了。

关键词 农村 土地 确权 问题 对策

 

目录

摘要

Abstract

1 农村土地确权实践的现状-1

2 农村土地确权实践中存在的主要问题-1

2.1农村土地确权部门问题突出,人员业务素质偏低-1

2.1.1确权实施主体多样,部门分工交叉混乱-1

2.1.2确权部门在土地确权对象调查环节中工作粗放,成效不明显-2

2.1.3土地确权机构人员业务素质不高,态度消极-3

2.2农村需确权土地存在的问题众多复杂-5

2.2.1二轮延包(二次承包)问题严重-5

2.2.2农村部分集体土地使用权权属尚不明晰-6

2.2.3农村乡土熟人社会导致的问题-6

2.3农村需确权土地存在的其他问题-7

2.3.1国家土地确权政策不到位,相关法律法规操作性不强-7

2.3.2国家资金不到位-8

2.3.3农村土地确权实践中贪腐问题突出-8

2.3.4个别农村地区,“小产权房”问题突出-8

3 相关对策及解决方法-9

3.1完善国家法律法规和具体操作规范-9

3.2大力开展普法宣传工作-9

3.3建立有效的监督复查机制-9

3.4加大资金投入-10

3.5解放思想,开拓创新,在实践中总结某类问题的解决方法-10

参考文献-11

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最新评论
上传会员 天才(吴) 对本文的描述:为了最终促成“产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理”的农村土地产权制度和加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权、使用权和耕地承包经营权的地籍调查,......
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