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摘要:我国地方政府的隐性债务问题一直都是国内外广泛关注的问题和焦点之一。2015年以后,财政、审计等主管部门尚未正式发布我国相应的政府债务统计数据。但是,根据地方各级政府投融资服务平台及其他地方政府债务投融资主体的统计数据,债务仍在快速蔓延。近年来,中央和地方政府先后出台了多项重大政策法规,政府融资方式得到了进一步规范,但是,隐性债务的风险尚未得到有效解决。隐性债务问题成因复杂,需要采取多种手段进行综合治理。 关键词:地方政府,隐性债务,风险化解
目录 摘要 Abstract 一、引言-4 二、地方政府隐性债务与隐性债务现状分析-5 (一)地方政府的隐性债务-5 (二)地方政府隐性债务的现状分析-5 1、规模变化-5 2、形式变化-6 三、地方政府隐性债务存在的风险问题及原因分析-8 (一)地方政府隐性债务存在的风险与问题-8 1、违规举债方式多样化-8 2、债务风险转嫁与升级-8 3、市县级风险突出-8 4、流动性风险增加-9 (二)地方政府隐性债务的形成原因分析-9 1、体制性原因-9 2、预算软约束问题助长地方政府举债行为-9 3、债务管理及信息披露机制不完善-10 4、风险评估流程不完善-10 5、融资过程中债务风险的必然性-10 四、地方政府隐性债务风险的防范化解对策-11 (一)健全事权与财权匹配的财税体制-11 (二)弱化地方“基建狂魔”标签,充分发挥市场机制在基础设施投融资建设中的作用-11 (三)加快推进隐性债务的信息公开,提高债务透明度-12 (四)加强风险评估-12 (五)妥善处理现有债务,促进投融资平台朝着更加安全高效的方向转型-13 (六)规范和使用ppp等新型融资方式,控制增量的发生-14 五、结论-14 参考文献:-14 |