摘要：在“营改增”之后，我国地方政府的可支配财力在数额及构成上都出现变化，随之产生新的困境。地方主体税种缺失，小税种艰难支撑地方财政需求，财政压力加大经济粗放式发展等急需解决。所以地方税体系需要得到进一步完善。因此，完善地方税体系，提高地方政府财力水平；重构地方主体税种，实现财政收入稳定；加强税收管理，提高税源管控水平就尤为重要。全面“营改增”对于完善地方税体系，更需要结合财政现状思考，探索新局面任重道远。

关键词：营改增；地方税体系；主体税种；可支配财力；税基

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摘要

Abstract

1  引言-2

2  地方政府的财税现状-3

3 地方可支配财力变化原因-4

3.1 制定税收制度的目的改变-5

3.2 地方主体税缺失、小税种难撑重压-5

3.3地方税税基现状-7

4 地方政府的应对措施-8

4.1完善地方税体系，提高地方政府财力-8

4.2重构地方主体税种，保证财政收入稳定-9

4.3加强税收管理，提高税源管控水平-10

5  结论-11

参考文献-12