摘要：计划生育作为一项基本国策已推行多年，与计划生育相伴相生的社会抚养费制度至今仍存在着法律制度不完善、执法过程不规范、社会抚养费用途不明、自由裁量权设置不合理等诸多问题，这对社会安定和计生工作的正常开展造成了负面影响。针对存在的问题，应当完善相关法律、整顿社会抚养费征收队伍、立法公示社会抚养费用途、调整社会抚养费自由裁量权，并从立法、执法、监督多角度探索解决路径。

[关键词]：社会抚养费 计划生育 自由裁量权

目录

摘要

Abstract

 一、社会抚养费的含义与征收标准-1

 二、社会抚养费征收管理中存在的问题-2

（一）法律制度不健全，社会信用体制缺失-2

（二）普法宣传形式单一，普法工作流于形式-2

（三）执法过程不规范，加重社会矛盾-3

（四）社会抚养费用途不明，且缺乏有力监督-4

（五）社会抚养费自由裁量权设置行使不合理-4

 三、社会抚养费征收管理所面临问题的对策分析-5

（一）完善相关法律，建立健全社会信用机制-5

（二）拓展宣传教育形式，解决普法不到位的问题-5

（三）整顿社会抚养费征收队伍，实行严格的征收人员考核制-6

（四）多方监督部门联动，积极促进社会抚养费用途公开化-6

（五）调整社会抚养费自由裁量权的限度，征收标准进一步明确化-7

 四、总结-7

 参考文献-9

 致谢-10