摘要：人口老龄化是人类社会发展的必然历程。人口老龄化现已成为世界关注的主要社会问题之一。中国在 2000 年就成为了老龄化国家，由于中国人口基数大，老年人口的总量在全世界也是最多的。预计从 2010 年到 2040 年，中国将进入人口老龄化的高速期。但是，随着深化改革经济社会的发展，经济结构不合理和城乡二元化等问题导致了中国的养老保障制度存在诸多问题，养老保障的任务也逐渐加重。如果不能及时有效地解决养老需求，可能会引发一系列社会问题，所以应当加快建立完善中国养老保障制度。

本文首先论述的是中国人口老龄化的现状、成因、发展趋势，可以看出中国老年人口规模大，老龄化差异大，老龄化进程与经济发展水平不同步，人口出生率和死亡率的下降也导致了人口老龄化的迅速发展。在此基础上着重分析了中国现行养老保障制度存在的主要问题及成因，分析得出中国的养老保障制度具有明显的二元经济特点，城乡差距大，覆盖率低，发展缓慢，同时还存在养老保险费用收缴困难，养老保险金管理不善、使用效率不高等问题。针对这些问题，通过借鉴国外先进的养老保障制度，并进行比较分析，最后根据中国国情提出了建立和完善中国养老保障制度的对策，其中包括扩大养老覆盖面，建立多层次养老保险模式，有效投资养老保险基金等等。

关键词：人口老龄化；养老保障制度

目录

摘要

ABSTRACT

第一章  绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究目的及意义 1

1.2.1研究目的 1

1.2.2研究意义 1

1.3研究现状 2

第二章  中国人口老龄化现状分析 3

2.1人口老龄化概念界定 3

2.1.1老龄人口的定义 .3

2.1.2人口老龄化的定义 3

2.2中国人口老龄化基本概况3

2.3中国人口老龄化特征 4

2.3.1老年人口规模大，人口老龄化发展迅速 .4

2.3.2老年人扶养比明显增大 4

2.3.3人口老龄化差异大 5

2.3.4老龄化“未富先老” .5

2.4中国人口老龄化的发展趋势 5

第三章  人口老龄化趋势下的中国养老保障制度现状分析 .7

3.1中国养老保障制度发展历程 7

3.2中国现行养老保障制度存在的主要问题 .7

3.2.1存在城乡二元社会保障机制 8

3.2.2家庭养老功能弱化 8

3.2.3缺乏完善的社会化的养老保险金发放体系 8

3.2.4养老保险基金的保值增值问题 .9

3.3.中国养老保障制度现存问题的成因分析 9

3.3.1中国的二元化城乡社会结构 9

3.3.2养老保险费收缴困难 10

3.3.3养老保险资金投资回报率低 10

第四章  国外养老保障制度的借鉴 .11

4.1.国外养老保障制度的比较分析 .11

4.1.1德、美、日的养老保障模式 11

4.1.2瑞典的养老保障模式 11

4.1.3新加坡的养老保障模式 .12

4.2国外养老保障制度对中国的启示 .12

4.2.1构建适应中国国情的养老保障制度 12

4.2.2正确选择养老保险筹资模式 12

4.2.3实行多层次的养老保障模式 13

第五章  完善中国养老保障制度的对策 .14

5.1逐步扩大养老保险规模 .14

5.2建立多层次养老保险模式14

5.2.1国家统一立法，强制实行国家基本养老保险 14

5.2.2基金制的养老保险采取个人账户方式 14

5.2.3个人储蓄性养老保险 15

5.3有效投资养老基金进，确保其保值增值 15

5.4农村以家庭养老为主 16

第六章  结论 17

致  谢 .18

参考文献19