摘要：随着我国城镇化进程的推进，城市地铁建设进入大规模开发阶段，而地铁造价高、建设周期长的特点导致单一的政府融资无法满足开发需要，因此引入市场化的融资机制显得尤为迫切。本文以杭州地铁一号线为例，通过文献搜集、归纳等方法研究城市地铁项目融资模式的现状及所存在的问题，分析了PPP模式应用在城市地铁项目中的优越性，发现了现阶段对其运用仍存在法律体系不健全、审批程序复杂、评估经验不足等问题，并针对政府和私人部门分别提出了完善法律体系及提高经营管理能力等建议。

关键词：城市地铁；投融资机制；PPP融资模式

目录

摘要

Abstract

1  引言-1

1.1  研究背景及意义-1

1.2  研究方案-2

2  研究综述-4

2.1  相关概念及理论-4

2.1.1  地铁的属性及特点-4

2.1.2  PPP模式介绍-4

2.2  国内外研究现状-6

2.2.1  国内的研究现状-6

2.2.2  国外的研究现状-7

2.2.3  国内外研究评述-8

3  城市地铁项目融资现状及问题-9

3.1  城市地铁项目开发典型融资模式-9

3.1.1  政府财政投资模式-9

3.1.2  债务融资模式-9

3.1.3  土地融资模式;-10

3.1.4  市场化融资模式-10

3.2  城市地铁项目开发投融资存在的问题-11

3.2.1  政府财政压力大，经营管理问题突出-11

3.2.2  传统融资模式为主，新型融资模式规模小-11

3.2.3  项目性质特殊，私企投资意愿小-12

4  城市地铁项目PPP融资模式-13

4.1  外包模式-13

4.2  特许经营模式-14

4.3  私有化模式-16

5  PPP模式在杭州地铁一号线中的应用-18

5.1  杭州地铁一号线概况-18

5.2  PPP模式在杭州地铁一号线中的应用情况-19

5.2.1  杭州地铁一号线PPP实施过程-19

5.2.2  杭州地铁一号线PPP具体实施内容-20

5.3  PPP模式在杭州地铁一号线的应用效果与问题-23

5.3.1  应用的效果-23

5.3.2  存在的问题-24

6  完善城市地铁项目开发PPP模式的建议-26

6.1  政府部门-26

6.1.1  健全PPP法律体系-26

6.1.2  培养专业化人才-26

6.1.3  加快职能转化-26

6.1.4  加大政策支持力度-27

6.2  私人部门-27

6.2.1  准确评估收益及风险-27

6.2.2  提高项目中标可能-27

6.2.3  中标后依“法”行事-28

6.2.4  提高经营管理能力-28

7  结束语-29

7.1  研究总结-29

7.2  研究展望-29

参考文献-30