摘要：我国少数民族农村地区经济和社会发展水平落后，受传统观念影响农民的养老保险意识薄弱，家庭养老一直是我国农村地区的传统养老模式。政府既要发展经济又要改善民生，因此在社会保障方面仍有不足，导致少数民族农村地区发展新型农村社会养老保险制度困难重重。凯里市位于贵州东部，是一个多民族聚集的市区。作为“新农保”的典型试点，本文通过对“新农保”的实施状况的了解，以及对当地农民对此项惠民政策的满意度调查结论整理后，对当前农村养老保险进行深入分析，提出相应对策。为少数民族农村地区社会养老保险构建多层次、多元的新型农村社会养老保险体系，提供完善的社会养老保障，实现少数民族地区经济的快速增长。

关键词：农村地区  养老  新农保

目录

摘要

Abstract

绪  论-2

（一）选题的目的和选意义-2

（二）国内外文献综述-2

（三）论文研究的内容-2

一、我国农村养老模式现状-2

(一)-我国传统的养老模式-3

(二)-我国当前农村老年人生活现状-3

(三)-我国养老困境-3

二、凯里市农村养老模式现状-3

(一)-凯里市农村地区老龄结构分析-3

(二)-凯里市农村老人投保现状-4

1．凯里市农村老年人投保规模-4

2．凯里市农村老年人的保险意识-4

3．凯里市农村老年人的投保支出-5

三、凯里市农村养老保险发展存在的问题-5

(一)-传统的农村家庭功能正在逐步弱化-5

1.-农村人口老龄化程度加深-5

2.-农村劳动力的流失-5

3.-农村家庭结构的变化-5

4.-传统家庭观念的弱化-5

(二)-农村养老保险社会化程度低-6

1.-凯里市农村地区政府财政扶持不足-6

2.-少数民族农村地区农民收入低，缴费能力不足-6

(三)-农民的社会保险意识还未真正形成-6

四、完善凯里市养老保险发展对策-6

(一)-加大政府财政对民族农村地区的扶持-6

1.-增加对农村地区的财政扶持-6

2.-加快少数民族农村地区经济增长-6

3.-着力新型农村养老保险服务队伍的建设-7

4.-完善少数民族农村地区养老保障制度-7

(二)-加大宣传力度增强农民参保意识-7

1.-加大宣传力度增加宣传渠道-7

2.-构建新型农村养老文化-7

(三)-完善我国“新农保”相关制度-7

1.-健全“新农保”养老基金管理方式-7

2.-建立高效稳定的政府筹资政策-8

结  论-9

参考文献-10

致  谢-11