摘要： 一直以来，农村信用社是农村经济的正规金融机构之一，对解决农民资金不足、贷款困难等问题发挥了重大的作用。农村信用合作社称为农村信用社，又可以简称为农信社。是由中国人民银行依照法律法批准而建立的合法金融合作机构，具体表现为作为农村信用社的股东，为参与股份的成员提供了一个便捷化的金融机构，并且在为社会提供便利的同时为社员提供了一个更加快速的环境，同时还要筹集经济市场上的闲散资金，目的在于促进农村经济的快速、有效的发展。农村信用社为国家的经济发展做出较大的贡献，有着不可替代的作用和极其重要的意义，也是国家农村经济发展的重要一步。在农村信用社曲折进程中，从无到有，从弱小到强大，为农村经济的发展道路奠定稳固的基础，在全面建设小康社会的大前提下，处理好“农村、农民、农业”等三农问题，农村信用社的参与是不可缺少的。

关键字： 农村信用社    产权制度    创新

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摘要

Abstract

1 引言-1

2 农村信用社产权制度的相关理论-1

    2.1农村信用社涵义-1

    2.2产权及农村信用社产权制度的概念-1

3 农村信用社产权制度的变迁-2

    3.1 农村信用社创建阶段-2

    3.2 农村信用社曲折发展的阶段-2

    3.3 农村信用社改革发展的阶段-3

    3.4 农村信用社飞速发展的阶段-3

4 农村农信社产权制度对我国农村信用社发展的影响-4

    4.1 农村信用社法人治理结构的现状-4

       4.1.1 主体法人虚置-4

       4.1.2 社员代表大会形同虚设-4

       4.1.3 理事会权力未受约束-5

5 农村信用社产权制度存在的问题-5

    5.1 利益主体呈现多元化-5

    5.2 产权主体的虚置-5

    5.3 治理结构的虚置-6

6 农村信用社产权制度创新的内容-6

    6.1 明确农村信用社产权制度创新的方向—发展股份合作制信用社-6

    6.2 产权界定与清晰-7

    6.3  配置改革措施-7

        6.3.1创造良好的环境-7

 6.3.2 建立规范的法人治理结构-7

7 关于农村信用社改革与创新的建议-8

    7.1 明晰产权归属关系-8

    7.2 农村信用社管理机制的创新-8

    7.3 完善的制度和法律保障-9

    7.4 建立有效的监管机制和风险防范机制-9

    7.5加强人才培养，建立激励机制-9

8 结束语-10

参考文献-11

致谢-12