摘要：在当今时代，创新不仅仅只是一个流行语，创新不但是增强企业核心竞争力的关键，更在经济发展中起到了推动和引领的作用。企业在一个国家的创新活动中起着不可替代的作用，而中小企业自身所存在的专业性强、灵活性强等优点使其成为国家创新的关键所在，但同时中小企业自身所存在规模小，人、财、物资源的紧缺等局限性，使其进行创新活动面临诸多阻碍。世界上各国政府采取一系列措施帮助中小企业进行自主创新，其中就包括许多财政和税收政策。我国政府也不例外，但我国政府所实施的现行财税政策，在许多方面存在着缺点和不足，对促进中小企业进行创新活动收效甚微，甚至加大了企业的经济负担，抑制企业的创新活力。本文就我国当前激活中小企业创新活力的有关财税政策，分析其中的缺点和不足，并根据其他国家相关的财税政策，总结其成功经验，结合我国实际国情，为我国现行激活中小企业创新活力的财税政策提出改进建议。

关键词：中小企业  创新活力  财税政策

目录

摘要

Abstract

1引言-1

2基本概念和理论依据-1

2.1基本概念-1

2.1.1中小企业的内涵界定-1

2.1.2创新的内涵界定-2

2.2中小企业的地位及作用-2

2.3财税政策促进中小企业创新的必要性-3

2.3.1国内国际市场形式严峻-3

2.3.2 中小企业自主创新具有高风险性-3

2.3.3中小企业创新过程中的信息不对称问题-3

3 激活中小企业创新活力的财税政策及效果分析-4

3.1鼓励中小企业技术创新的财税政策回顾-4

3.1.1财政政策-4

3.1.2税收优惠-4

3.1.3政府采购-5

3.2财税政策激活中小企业创新的理论及效果分析-5

3.2.1财政政策作用机理及效果分析-5

3.2.2税收政策作用机理及效果分析-6

（2）税收政策效果分析-6

3.2.3政府采购作用机理及效果分析-7

4激活企业创新活力财税政策存在的问题及原因-7

4.1财税政策存在的问题-7

4.1.1产学研合作机制未正式形成-7

4.1.2财税政策的导向不明显-8

4.1.3缺少吸引人才的财税政策-8

4.2财税政策存在问题的原因分析-8

4.2.1 扶持政策重宏观轻微观-8

4.2.2 扶持政策制定部门权责不明-9

4.2.3政府创新扶持政策存在缺陷-9

5完善激活中小企业创新活力的财税政策建议-9

5.1财政政策建议-9

5.1.1加大财政补贴投入，扶持建设创新体系-9

5.1.2为中小企业自主创新提供充足的资金支持-10

5.1.3充分发挥政府采购对中小企业创新产品的扶持-10

5.2税收政策建议-10

5.2.1完善对创新人才税收优惠-10

5.2.2税收优惠应向产学研覆盖-11

5.2.3 完善税收优惠制度，健全税收优惠体系-11

6结论-12

参考文献-13

致谢-14