摘要：贫穷，迄今为止仍是各国和整个社会共同面临的挑战，促进农村经济发展、缩短城乡之间经济差距、消除赤贫、实现全体人民共同富裕等，也一直都是人类不断追求的理想。虽然在过去的三十多年内，我们在消除贫困方面取得了伟大的成就，但现今我国的贫困程度依然很高。充分认识我国贫困的根源和现状，建立科学的扶贫体系，既是必要的，也是紧迫的。在此背景下，国家提出了“精准扶贫”这一概念，该概念是习近平总书记在湖南视察期间提出的。精准扶贫，这一理念深度体现了我国特色扶贫道路上的理论创新与实践创新，它适应了新时代中国特色社会主义扶贫事业蓬勃发展的需要，也指明了党和政府治理贫困的方向，具有重大的现实意义、实用价值和指导思想作用。本文基于笔者对沭阳县陇集镇实地调查的贫困数据，对当下我国农村贫困概况、致贫因素及精准扶贫工作过程中遇到的瓶颈进行了较为系统地分析,并针对性地提出了相应的建议与对策。

关键词：贫困  精准扶贫  贴息贷款

目录

摘要

Abstract

1绪论-1

1.1研究背景-1

1.2研究意义-1

1.3研究方法-2

1.3.1实地调查法-2

1.3.2文献研究法-2

2建国70年我国扶贫开发历程-2

2.1发展生产推动减贫阶段（1949年至1978年）-2

2.2改革开放推动减贫阶段（1978年至1985年）-2

2.3组织化、制度化、专业化扶贫开发阶段（1986年至1993年）-2

2.4八七扶贫攻坚阶段（1994年至2000年）-3

2.5巩固成果综合扶贫阶段（2001至2010年）-3

2.6新时期扶贫攻坚阶段（2011年至今）-3

3样本户情况简介、收支状况及致贫因素-4

3.1情况简介-4

3.2收入渠道-5

3.3支出方向-5

3.4致贫因素-5

4金融精准扶贫相关优惠政策-7

4.1免抵押、免担保-7

4.2贴息贷款-8

4.3贷款对象-8

4.4使用范围-8

5精准扶贫小额贷款使用情况-8

6金融支持精准扶贫遇到的瓶颈-9

6.1小额扶贫贷款与商业运营之间的矛盾-9

6.2信息不对称-9

6.3借款人对扶贫贷款资金的使用要求存在政策理解误区-10

7促进金融支持精准扶贫的建议-10

7.1金融支持精准扶贫主要风险点防范-10

7.1.1信用风险预防-10

7.1.2市场风险预防-10

7.1.3政策风险预防-11

7.2深入了解扶贫对象，科学评估资金需求-11

7.3创新金融产品，确保金融扶贫可持续进行-11

7.4大力扶持庭院经济-11

7.5对办理小额扶贫信贷的借款人进行金融素质教育-12

7.6建立利益联结机制，实现企业与贫困家庭群体发展-12

参考文献.13

致谢..14