摘要：当前，全球经济呈现慢速增长的局面，我国也步入全面建成小康社会的决胜阶段。国家税务总局根据财政经济发展的客观要求，针对税收征管方式缺少法律依据、服务水平不完善、税收征管效能较低等问题，提出了一系列指导意见。改革主要包括完善征管方式程序、调整管户模式、优化风险管理机制、升级税收征管信息技术。本文拟结合当前经济发展实际状况，通过分析税收征管方式改革具体内容，阐述改革举措对我国公共财政的收支、调控政策以及财税风险管理产生的影响。

关键词：税收征管方式,公共财政,税收征管效能

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摘要

Abstract

一、 引言-1

二、 我国税收征管方式改革的必要性-2

（一） 当前国内外政治经济环境的客观要求-2

（二） 原有税收征管方式存在短板-2

1. 原有方式在事前缺少法律依据-2

2. 原有方式的征税服务过程仍需完善-3

3. 原有方式事后绩效评价存在不足-3

三、 当前环境下税收征管方式改革的思路及内容-4

（一） 改革整体思路-4

1. 征纳关系的调整-4

2. 制度规范的调整-4

（二） 改革具体内容-4

1. 管理上完善税收征管方式专业化程序-4

2. 结构上构建专业体系，改革管户模式-5

3. 管控上建立严密高效的风险管理运行机制-5

4. 技术上加强数据信息化应用-6

四、 税收征管方式改革对公共财政的影响-6

（一） 改革对财政收支的影响-6

1. 优化财政支出-6

2. 调节税收收入，提高财政整体收入-7

（二） 改革对宏观调控政策的影响-8

1. 改革促使政府加强法律手段调控-9

2. 减少行政手段调控-9

3. 促进经济手段合理化调节-9

（三） 改革对财税风险管理的影响-10

1. 降低企业财税风险-10

2. 短期内增加地方债务风险，长期内风险可控-10

（四） 对公共管理工作的影响-10

1. 促进税务工作科技创新，实现服务水平升级-10

2. 提高了征税管理效能，实现财政管理升级-11

五、 总结-12

参考文献-13