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摘要:长期以来,环境税在我国的税制地位中处于一种模糊不清的状态。随着我国城市化建设加快,经济的不断增长,人们在享受着社会发展带来的福利同时,也承受着粗放型经济发展模式下带来的一系列环境问题。环境税是政府实现环境政策目标、环境友好型与构建资源节约型税制的有效手段之一。人们越来越希望由政府制定的环境税在维持市场秩序,节约资源,保护环境中承担起相应的作用。 本文正是基于环境税改革的大背景下,对环境税几种模式的改革进行探讨和研究,依据我国现有的国情,对环境税模式改革采取循序渐进阶段式安排,做出短期偏融入式、中间并存型的过渡模式、长期综合独立型模式的路径选择。
关键词:环境税;模式改革;路径选择;绿色税收体系
目录 摘要 Abstract 1 引言-1 1.1 研究背景-1 1.2 文献综述-1 1.2.1实施环境税的理论基础-2 1.2.2实施环境税的必要性-2 1.2.3环境税模式改革的比较研究-2 2 环境税的理论基础与改革必要性分析-4 2.1环境税的理论基础-4 2.1.1 庇古税-4 2.2.2 科斯定理-5 2.2.3 污染者付费原则(PPP原则)-5 2.2.4 双重红利原则-6 2.2改革的必要性分析-7 2.2.1完善我国环境税模式-7 2.2.2维持可持续发展-7 2.2.3治理发展阶段恶劣环境状况-9 3 环境税模式的改革比较-10 3.1基于具体实现的分类-10 3.1.1分设型模式-10 3.1.2独立型模式-10 3.2基于框架设计的分类-10 3.2.1独立型环境税模式-10 3.2.2融入型环境税模式-11 3.2.3环境税费并存模式-11 4 当前税收制度下环境税模式改革选择考虑的因素-12 4.1立足国情,稳步推进-12 4.2符合效率、公平和简便的基本要求-13 4.3针对是否污染实现结构型税负的调整-13 4.4维护低收入者的利益-14 4.5保持环境友好型企业的竞争力-14 5 环境税模式的改革最终选择-15 5.1环境税模式改革的路径选择-15 5.1.1短期偏融入型模式的原因-17 5.1.2长期偏综合独立型模式的原因-17 5.2融入型模式改革的具体安排-18 5.3并存型的过渡模式改革的具体安排-19 5.4综合独立型模式改革的具体安排-19 参考文献-21 |