摘要:当今社会各界都越来越重视教育的公平，而在整个教育体系中，义务教育是基础，它的公平也是是组成教育公平的重要一环，但是不容忽视的是城乡关于义务教育均衡的问题在我国长期存在。本文描写了近年来国家城乡义务教育的现实情况，探究了其均衡发展存在的普遍问题并提出了相关的财政政策建议。本文阐述了城乡、义务教育、教育均衡的定义，应用的理论是公共产品理论，教育公平理论，教育财政理论，并重点通过对镇江市的城乡义务教育发展中失衡的现状进行实证探究，然后从政府财政角度解析教育失衡的突出矛盾。

关键词 义务教育；均衡发展；公平；财政政策

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 选题背景-1

1.2 研究意义-1

1.3 研究方法-2

2 相关概念与理论的阐述-2

2.1 相关概念的阐述-2

2.1.1有关“城乡”的界定-2

2.1.2 义务教育-2

2.1.3 教育均衡-3

2.2 相关理论的的阐述-3

2.2.1 公共产品理论-3

2.2.2 教育公平理论-3

2.2.3 教育财政理论-4

3 我国义务教育的现状-4

3.1 我国义务教育发展的现状-4

3.2 我国城乡义务教育失衡的现状-4

3.2.1 资金方面的失衡-4

3.2.2人员方面-6

3.2.3 物资方面-7

4 镇江市城乡教育均衡的实证研究-8

4.1 镇江市义务教育的现状-8

4.2 镇江市城乡义务教育资源配置非均衡的影响因素分析-11

4.2.1 自变量和因变量的选取-11

4.2.2 回归分析模型-11

5 促进城乡义务教育均衡的财政政策的相关建议-14

5.1 继续加大国家财政性教育投入，扩大义务教育投入的比例-14

5.2 完善省级以下义务教育财政转移支付体制-15

5.3 制定财政激励机制，促进城乡师资力量合理配置-15

5.4 扩大农村义务教育投资主体-15

5.5 加强对义务教育均衡的监督-15

结论-17

致谢-18

参考文献-19