摘要：自改革开放以来，农民工（本文称之为新城镇居民）一直在我国经济发展和城市发展过程中起着不可替代的作用。近年来，已经有许多关于新城镇居民问题的研究，但是很少有注重他们的文化权益。

本文通过文献研究法和访谈法，以新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县为例，对居住在该地的新城镇居民的文化生活状况及政府、社区、单位所提供的公共文化服务情况进行了调查研究。目前，新城镇居民的文化生活的状况是娱乐活动类型较为单一且层次较低、有偿文化消费意愿不强、参与文化活动的积极性不高。其中既有新城镇居民个人因素（如收入、受教育程度、年龄、职业、宗教信仰）的影响，也有政府、社区、单位所提供公共文化服务质量的影响。

社区是新城镇居民生活的场所，是他们文化生活的重要供应者。同时，社区也是政府许多文化政策的重要执行者。本文通过与苏州高新区社区进行比较，发现了许多不足之处，进而从强化政府的主体责任、完善社区的相应机制、发挥社会组织的作用、提高新城镇居民自身的积极性等多方面提出了一些改善的建议，使新城镇居民的文化需求更容易得到满足，从而提升他们的文化素养，使其更好地融入城市。

关键字：新城镇居民；文化需求；公共文化服务

目录

摘要

Abstract

绪论-3

（一）研究背景-3

（二）研究意义-4

1、理论意义-4

2、实践意义-4

（三）研究方法-4

一、新城镇居民文化生活的现状-4

1、文化生活单调，娱乐方式单一-5

2、闲暇生活层次较低，发展型文化消费不足-5

3、总体文化消费支出偏低，有偿文化消费意愿不强-5

4、公共文化设施的利用率较低，文化活动的参与度不高-6

5、新城镇居民群体内部具有差异性-6

二、公共文化服务的供给状况-7

1.政府提供的城市公共文化服务-7

2.社区提供的公共文化服务-8

3.用工单位提供的工作公共文化服务-8

三、影响新城镇居民文化生活的因素-9

（一）个体特征因素-9

1.收入水平-9

2.受教育程度-9

3.年龄-10

4.职业-10

5.民族特有的文化需求与宗教信仰-10

（二）政府因素-11

（三）社区因素-11

（四）单位因素-12

四、与苏南社区的差异性比较-12

（一）社区公共文化设施的完善程度-12

（二）文体活动的多样性-13

（三）建立自身的文化品牌-13

五、新城镇居民公共文化服务存在的问题-13

（一）政府不够重视-13

（二）基础设施管理不到位-14

（三）缺乏创新意识-14

（四）公共文化服务信息化有待加强-15

（五）缺乏社会组织的参与-15

六、促进新城镇居民公共文化服务的对策与展望-15

（一）强化政府在新城镇居民公共文化服务体系方面的主体责任-15

1.完善新城镇居民公共文化服务的政策措施-16

2.丰富公共文化产品种类-16

（二）以社区为依托，构建新城镇居民公共文化服务平台-16

（三）发挥社会组织在新城镇居民文化服务中的补充作用-16

（四）强调新城镇居民在公共文化服务体系中的自我表达与主动参与意识-17

参考文献-18

致谢-19