摘要:1959—1961年中国发生了人类历史上最为严重的饥荒。近年来，有关1959—1961年大饥荒成因的解释众说纷纭。本文在回顾1959—1961年大饥荒的同时，认为 “大跃进”运动是导致饥荒发生的主要原因。进而分析发展社会主义民主政治、坚持党的实事求是精神和加强自然灾害监测，建立科学的预警机制是避免饥荒再次发生的有力办法。

关键词:大饥荒, 大跃进, 公共食堂, 集权政治

Abstract: From 1959 to 1961, China witnessed the most serious famine that has ever happened in the history. As to the cause of that famine, explanations have varied throughout recent years. Reviewing the famine, this thesis regards “The Great Leap Forward” movement as the major reason of it. Based on the review, this thesis continues to analyze on the conclusion that the effective way to avoid famine is to develop socialist democratic politics and stick to the party’s spirit of seeking truth from facts and strengthen the monitoring of natural disasters, establish a scientific early warning mechanism.

Key words: The Great Famine, The Great Leap Forward, Public canteens, Centralized politics

自然灾害是导致1959—1961年大饥荒发生的重要原因之一。据统计，1959—1961年我国发生了大面积洪涝、干旱等自然灾害，造成粮食产量大幅度减产，进而导致农村地区严重缺粮，饥荒也随之而来。因此，面对频发的自然灾害，我国应加强自然灾害监测，建立科学的预警机制。

预警机制的作用在于有助于及时准确获取相关自然灾害信息，降低农业自然灾害的风险，实现灾前预警、灾情监控、灾后评估，确保人民的生命财产安全。预警机制的建立和完善，有助于有关部门快速、有效地回应突发事件。对于一些频发且破坏力大的自然灾害，政府应当建立一整套相应的预警机制：建立高效、快速、灵活的危机预警组织体系；科学设定有关灾害的风险级别和相应的应急预案；建立针对各种危机的灵敏、准确的信息监测系统和各系统之间的信息共享机制；运用先进的科学技术建立监测预测系统，收集分析各种信息，进行风险评估和预测；加强危机预警的理论研究，加快危机预测、预警设施、设备的科学研究和攻关，不断提高危机预警能力。