【摘要】： 民间借贷作为一种在农村自发成立广泛存在的民间金融形式，依靠其独特的优势，农村民间借贷已成为农村金融市场的一股不可小觑的重要力量。在推动经济快速发展的同时，民间借贷也导致了一系列的问题。本文以江苏省海安县农村民间借贷为例，随机选中了本地的 102户居民作为调查样本，分析海安县农村民间借贷存在的问题，并提出了若干建议措施。调查结果显示，农村民间借贷一直是农村居民资金需求的一个重要来源，对农村经济的发展起着积极作用，该地区应在遵循民间借贷发展趋势的同时，也应当出台有效的措施来进一步规范民间借贷行为。

【关键词】：海安县；民间借贷；问题；建议对策  

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摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）选题背景-1

（二）研究目的和意义-1

（三）国内外研究现状-1

1.国外学者对民间借贷的研究现状-1

2.国内学者对民间借贷的研究现状-2

（四）本文研究内容-3

二、海安县农村民间借贷供需情况调查分析-3

（一）样本农户基本情况-4

1.农户基本生活情况-4

2.农户收入来源以打工和个体工商经营为主-5

3.农户家庭非生产支出结构中，食品、人情往来和教育支出占比较高-5

（二）农户金融需求状况-5

1.民间借贷在农村金融市场上占主要地位-5

2.农户金融需求比较旺盛-6

3.农户借款仍然主要用于非生产方面-7

4.农户最主要的存款途径依次为农村合作金融机构、农行和邮储-7

5.农户最主要的借款途径依次为亲友、农村合作金融机构和民间放贷人-8

（三）海安县农户正规借贷与民间借贷需求特征比较-9

1.民间借贷更多地服务于经济社会地位较低的农户家庭-9

2.民间借贷主要用于消费-10

3.民间借贷提高了农户的信贷可获性-10

三、海安县农村民间借贷存在的问题-11

（一）民间借贷风险较大，容易引起债务纠纷-11

（二）民间借贷对农村金融秩序具有一定的冲击性-11

（三）民间借贷安全性差，双方信用基础薄弱-12

（四）短期民间借贷容易影响企业长期稳定发展-12

（五）民间借贷容易引发资金恶性循环-13

四、海安县农村民间借贷的对策建议-13

（一）建立信用评价体系，规范民间借贷行为-13

（二）提升本地区村民的诚信意识-13

（三）加强对民间借贷的规范引导性立法-13

（四）加强对农村民间借贷的监管力度-14

（五）对民间借贷进行积极的引导-14

结论-14

参考文献-15

附录 农户调查（简要）-16