摘要:我国1980年开征个人所得税，个人所得税经历了一个从无到有、从不完善到逐步完善的渐进的发展过程。但是由于诸多因素，在个人所得税征收管理过程中存在大量税收流失现象，调节社会收入分配的功能尚未得到充分发挥等问题。因此，借鉴西方发达国家个人所得税制的成功经验，结合相应的征管实践提出切实的解决措施，以进一步完善我国的个人所得税制度，便就成了当务之急。

本文在明确了个人所得税的相关概念的基础上，分析了我国个人所得税的现状，指出了其存在的主要问题有税制模式不科学、课税范围过窄、税率设计不合理、征管方法不严谨。通过借鉴英国、美国、德国三国在个人所得税税制、征收管理过程中采取的相应措施，为我国个人所得税的完善提供了有益的启发。最后，针对个人所得税征管的现状及存在的问题，结合国外先进经验，提出了个人所得税改革和完善的几点建议。

关键词 个人所得税；法治；完善

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1研究的背景与意义-1

1.1.1研究背景-1

1.1.2研究意义-1

1.2文献综述-3

1.2.1国内相关文献综述-3

1.2.2国外相关文献综述-4

1.3研究内容方法-5

1.3.1研究内容-5

1.3.2研究方法-5

2 个人所得税的相关基本理论-7

2.1 个人所得税的相关概念-7

2.1.1税收-7

2.1.2课税模式-7

2.1.3税率-8

2.1.4个人所得税-8

2.1.5个人所得税法-9

2.2优化税制理论-9

3 我国个人所得税的现状-11

3.1我国个人所得税的演变进程-11

3.1.1五次完善-11

3.1.2最新修正草案的颁布-12

3.2我国个人所得税存在的主要问题-13

3.2.1税制模式不科学-13

3.2.2课税范围过窄-13

3.2.3税率设计不合理-14

3.2.4税收征管不严谨-14

3.3无锡锦安公司个人所得税缴纳现状-15

3.3.1无锡锦安公司概况-15

3.3.2无锡锦安公司存在的问题-15

4 国外个人所得税的借鉴-17

4.1国外个人所得税的借鉴-17

4.1.1英国个人所得税借鉴-17

4.1.2美国个人所得税借鉴-18

4.1.3德国个人所得税借鉴-19

4.2国外个人所得税的启示-20

4.2.1从课税模式上的启示-20

4.2.2从课税项目上的启示-20

4.2.3从税收征管上的启示-21

5 完善我国个人所得税的对策-22

5.1改革个人所得税的征税模式-22

5.2扩大个人所得税的征税范围-23

5.3调整税率结构，逐步实行平税制-23

5.4建立科学、合理的个人所得税征管体制-24

结论-26

致谢-27

参考文献-28