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摘要:完善社会医疗保障制度是社会保障制度的核心,与人民群众的健康和全体素质的提高有着很大的关系。新型农村合作医疗制度,简称“新农合”,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度,是政府保障农民的医疗卫生服务、缓解农民“因病致贫、因病返贫”的重要举措。党的十七大提出要加快完善居民的社会保障体系,确保人民基本生活。完善新型农村合作医疗制度,不光是建设农村社会保障制度的重要内容,也是当前亟待需要解决的现实问题。 本文首先通过对新型农村合作医疗背景和意义的研究,证明新型农村合作医疗产生的必要性,其次,对泰州市俞垛镇叶甸村新农合制度的发展进行了调研与分析,主要包括泰州市新农合发展的现状、及取得的成果和存在的问题,最后,针对存在的问题,提出完善新型合作医疗的建议。 发展至今,新型农村合作医疗虽然取得了卓越的成效,但尚未成熟,需要各方给予更大的努力和配合,在实践中探寻规律。通过研究,希望对新农合的发展有所帮助。
关键词 新型农村合作医疗;参合率;满意度
目录 摘要 Abstract 1 绪论-1 1.1本文研究的背景,目的及意义-1 1.1.1本文研究的背景-1 1.1.2本文研究的目的及意义-1 1.2 本文研究的内容和方法-2 1.2.1本文研究的内容-2 1.2.2本文研究的方法-2 1.3 国内外研究综述-2 1.3.1国外研究综述-2 1.3.2国内研究综述-3 2新型农村合作医疗的理论研究-4 2.1新型农村合作医疗的概念-4 2.1.1新型农村合作医疗制度-4 2.1.2新型农村合作医疗制度的特征-4 2.2新型农村合作医疗相关理论的研究-4 2.2.1公共产品理论-4 2.2.2贫困循环理论-5 3泰州市新型农村合作医疗保障制度调研与分析-6 3.1 泰州市新型农村合作医疗的发展现状-6 3.1.1 参合情况-6 3.1.2 参合人民承担的费用状况-6 3.1.3 就医流向-7 3.2泰州市新型农村合作医疗发展的主要问题-7 3.2.1对新农合不了解,宣传力度不够-7 3.2.2逆向选择影响参合率,贫困人口就医困难-8 3.2.3与城镇医保相比较,补偿待遇处于低水平-9 3.2.4保障范围不广,影响参合率-9 3.2.5部分定点医疗机构服务不到位,影响满意度-10 3.2.6流动人口较多,管理较难-10 3.2.7三项保险之间缺乏有效地连接-10 3.2.8农民就医观念落后,报销观念不强-11 4 完善新型农村合作医疗发展的对策-12 4.1加大宣传力度,提高农民参保率-12 4.2整合政策体系,打破城乡差别,使农村人同样享受高待遇-12 4.3适当扩大保障范围,提高参合率-12 4.4不断提高定点医疗机构的服务水平-12 4.5对外就诊实行实名登记制度-13 4.6提高农民的就医观念-13 结论-14 致谢-15 参考文献-16 附录-17 |