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摘要:政府投资项目源于改革开放,旨在适应和推动国民经济或区域经济的发展,满足社会的文化、生活需要,以及出于对政治、国防等因素的考虑。我国遵循政府主导的投资拉动经济的增长模式,政府主导的投资项目在我国固定资产投资中占据了相当的比重,因而其风险控制对项目投资的效果影响显得极为重要。 我国在项目投资风险中的控制研究不足,再加之实践中可能存在的决策机制不完善,项目管理机构分散、重复设置,监管不力等问题,政府投资项目风险控制形势较为严峻。特别是近年来大环境的变化使得政府投资项目面临的风险更加隐蔽、危险程度增大且风险之间的牵连更多,使得控制风险的工作开展更加艰难,所以投资项目风险的研究就格外有必要。 本文分为五章节,在研读相关风险控制理论及渊源的基础上,结合我国政府投资项目风险控制现状分析,着重研究风险识别与评价环节和风险控制环节。控制风险的首要工作是风险识别,有效的风险识别能够准确找出影响项目进程的重大因素,并运用风险评价对其进一步掌握。本文对相关风险识别、风险评价方法权衡后,倾向于采用工作分解结构(WBS)风险识别法、模糊综合评价法对项目风险进行识别和评价。风险控制环节通过财政透明度角度,采用风险回避、风险转移、风险减轻、风险自留、应急措施和风险分担的对策或上述对策的组合方式。借助以上方法,能够较好地应对政府投资项目所面临的风险控制问题,在一定程度上缓解政府项目风险控制的严峻形势。 关键词:政府投资项目 风险识别 风险评价 风险控制
目录 摘要 Abstract 1引言1 2 政府投资项目的分类与特征1 2.1 政府投资项目的分类1 2.2 政府投资项目的特征2 3 政府投资项目现状及风险3 3.1 项目风险定义3 3.2 政府投资项目现状3 3.3 政府投资项目风险类型4 4 政府投资项目风险识别、评价及控制5 4.1 政府投资项目风险识别5 4.1.1 政府投资项目风险识别的特点和原则5 4.1.2 政府投资项目风险识别需考虑的因素6 4.1.3 政府投资项目风险识别方法6 4.2 政府投资项目风险评价7 4.2.1 政府投资项目风险评价过程7 4.2.2 政府投资项目风险评价方法8 4.3 基于财政透明度角度的政府投资项目风险控制 10 5 结论与展望 11 5.1 结论 11 5.2 展望 11 参考文献 12 |