摘要：在新型城镇化大背景下，我国现有的土地制度已无法满足农村发展的需要。为了推动农业现代化的发展，适应社会生产力以及生产关系的进步，我国政府提出改变家庭联产承包制中所有权、承包经营权“两权分离”的模式，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”的模式，以此促进农村经济规模化发展呢。本文分析“三权分置”政策实施前存在的问题，阐述马克思地租理论及其对“三权分置”的指导意义，进而提出“三权分置”制度实施的益处和不足。“三权分置”政策的实施促进土地的自由流转，提高土地的利用效率，推动新型农业组织的经营发展，但削弱了集体的所有权，未解决集体绝对地租不足问题。

关键词：马克思主义地租理论；三权分置；土地流转

目录

摘要

Abstract

一、引言与文献综述-1

（一）引言-1

（二）文献综述-1

二、“三权分置”实施前存在的问题-2

（一）农地的集体所有权权属不明-3

（二）土地配置效率低下-3

（三）土地规模化经营进展缓慢-4

（四）农民土地地租收益难以得到保证-4

三、马克思主义地租理论及其对“三权分置”的指导意义-5

（一）地租的内涵和实质-5

（二）地租的分类：绝对地租和级差地租-5

（三）马克思主义地租理论对我国“三权分置”实施的指导意义-6

四、“三权分置”制度实施的益处与缺陷-7

（一）实现“三权分置”制度的益处-7

1.有利于农地自由流转-7

2.有利于级差地租Ⅱ的形成-8

3.有利于新型农业经营组织发展-8

（二）“三权分置”制度的缺陷-8

1.集体缺少绝对地租-8

2.削弱集体的所有权-9

五、小结-9

参考文献-10