摘要：随着人口老龄化的程度的加剧，失能老人的数量日益增加，对护理需求的增长使得我国建立长期护理保险的必要性日益增强。本文通过研究其他国家的长期护理保险制度，总结出建立长期护理保险必须具备以下条件：对长期护理保险的风险认知、完善的护理保险法律、稳定的资金筹集渠道和成熟的护理服务行业。但长期护理保险在我国发展时间较短，存在传统观念的制约、护理保险法的缺失、社保缴费比率过高、资金筹集的困难以及护理行业的滞后等困境。基于对建立长期护理保险的条件与困境的分析，提出加强舆论宣传、健全法律法规、调整社保缴费结构以及发展护理行业等一系列措施，以保证长期护理保险的有效建立和顺利实施。

关键词：长期护理保险；困境；人口老龄化；失能群体；政策消解

目录

摘要

Abstract

一、引言

（一）研究背景及意义

（二）文献综述

二、建立长期护理保险制度的条件

（一）长期护理保险风险认知

（二）法律的建立与资金的筹集

（三）成熟的护理服务业

三、建立长期护理保险面临的困境

（一）长期护理保险风险认知不足

（二）相关法律制度缺失

（三）社保缴费偏高，护理保险筹资困难

（四）养老服务行业发展的制约

四、政策消解

（一）加强宣传舆论，提高认知水平

（二）完善相关法律法规

（三）调整社保缴费结构，增加筹资渠道

（四）完善护理机构，培养护理人才

参考文献