摘要：随着我国城市化进程的不断加快，土地资源在拉动经济增长中的地位越来越显著，土地资源优化配置对农村集体建设用地流转的要求越来越迫切。但目前我国农村集体建设用地流转在实际操作过程中上仍然存在着土地产权不清晰，流转入市法律法规不健全，政策跟不上实际发展需求等问题，所以必须加快农村集体建设用地研究进度。本文选定舟山群岛新区为研究对象，通过文献阅览和述评，结合实地考察，在数据分析的基础上了解集体建设用地流转的现状，对其中存在的问题进行分析。最后，尝试对农村集体建设用地流转提出切实可行的建议，例如强化农村集体建设用地所有权与使用权确权颁证，建设有序的集体建设用地流转市场等。

关键词：集体建设用地；土地产权；流转入市

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）主要概念阐释-1

（二）选题背景-1

（三）研究目的和意义-1

二、文献综述-3

（一）国外文献综述-3

（二）国内研究综述-4

（三）文献述评-4

三、研究区域选择的背景与意义-5

（一）舟山农村集体建设用地流转背景-5

（二）舟山农村集体建设用地流转意义-5

四、农村集体建设用地流转中的问题分析-6

（一）农村集体建设用地的土地产权结构特征-6

1. 土地权属结构分析-6

2．土地利用结构分析-7

（二）农村集体建设用地“一户多宅”的问题-8

（三）异地农民公寓模式操作中的问题-11

（四）农村集体建设用地交易市场建设不完善-12

五、针对舟山市农村集体建设用地流转中的问题的建议-13

（一）建立农村集体建设用地流转的标准和模式-13

（二）强化农村集体建设用地所有权与使用权确权颁证-13

（三）建立统一的农村集体建设用地流转市场-13

（四）培育农村集体建设用地流转的第三方平台-14

六、研究结论与展望-15

(一) 研究结论-15

(二) 研究展望-16

参考文献-18

附录-20

致谢-22