摘要：自新中国成立以来，我国已经成功举办了一系列大大小小的体育赛事，且随着人民生活水平的提高，全民健身越来越成为社会群众关注的热点话题。淮安市位于江苏中北部 ，是苏北重要中心城市。近年来，淮安市经济发展迅速，人民生活水平普遍提高，健身文化需求也随之提升。本文结合淮安市城区全民健身场地、设施、活动等情况，对全民健身公共服务供给状况进行调查，通过分析发现其存在资金供给不足、供给主体单一、供给结构失衡、依法管理困难、市民参与度较低等问题，究其原因主要是地方财政和公共体育制度供给不够完善、地方政府和居民观念落后、地方政府对公共体育规划和管理不到位等，最后从政府、社会组织和个人这三个层面入手提出促进淮安市城区全民健身公共服务高效高质供给的可行性建议。

关键词：全民健身，公共服务供给，淮安市城区

目录

摘要

Abstract

一、 绪论-5

（一） 研究目的-5

（二） 文献综述-5

1. 国外研究现状-5

2. 国内研究现状-7

3. 国内外文献述评-10

（三） 研究思路及方法-10

1. 研究思路-10

2. 研究方法-12

（1） 文献研究法-12

（2） 问卷调查法-12

（3） 实地调查法-12

（4） 访谈法-13

二、 相关概念及理论依据-13

（一） 相关概念-13

1. 全民健身-13

2. 公共服务-14

3. 全民健身公共服务-14

（二） 理论依据-14

1. 多中心治理理论-14

2. 新公共服务理论-15

三、 淮安市城区全民健身公共服务供给现状-15

（一） 调查样本基本情况-15

（二） 淮安市城区全民健身公共服务供给现状-16

1. 全民健身活动开展状况-16

2. 全民健身社团组织状况-17

3. 全民健身专业指导员状况-17

4. 全民健身公共场地设施状况-18

5. 全民健身相关信息宣传情况-19

6. 全民健身资金投入情况-20

四、 淮安市城区全民健身公共服务供给存在的问题分析-20

（一） 供给主体角度-20

1. 资金供给不足-20

2. 供给结构失衡-21

3. 供给主体单一-21

4. 依法管理困难-22

5. 供给主体协同困难-23

（二） 供给客体角度-23

1. 供需不对等-23

2. 场地利用率不高-24

3. 市民满意度较低-24

4. 市民参与度较低-25

5. 市民健身需求反映渠道匮乏-25

五、 淮安市城区全民健身公共服务供给存在问题的原因-25

（一） 地方财政和公共体育制度供给不够完善-25

（二） 地方政府对公共体育规划和管理不到位-26

（三） 地方政府和居民思想观念落后-27

（四） 全民健身公共服务供给模式单一、供需不平衡-28

六、 完善淮安市城区全民健身公共服务供给的对策建议-29

（一） 政府层面-29

1. 完善与全民健身相关的法律法规-29

2. 提高对健身服务的财政支持-29

3. 引进多元主体参与健身服务供给-30

（二） 社会层面-30

1. 宣传全民健身相关信息-30

2. 专业人员指导健身锻炼-31

3. 吸纳社会力量加入全民健身服务供给-31

（三） 个人层面-32

1. 学习健身相关知识-32

2. 培养自身的服务意识-32

3. 积极参与全民健身-32

七、 结语-33

致谢-34

参考文献-35

附录1淮安市城区全民健身公共服务供给情况调查问卷-37

附录2淮安市城区全民健身公共服务供给情况访谈提纲-41

附录3淮安市城区全民健身公共服务满意度调查表-42

附录4淮安市城区全民健身公共服务供给情况访谈人员记录表-43