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目录 摘要 Abstract 一、税收执法自由裁量权的相关理论-3 (一)税收自由裁量权概述-3 (二)税收执法自由裁量权概述-4 二、税收执法裁量权存在的问题-5 (一)裁量权限过大-5 (二)程序不透明-6 (三)执法主体意识淡薄-6 (四)不公平现象存在-6 三、税收执法自由裁量权问题产生的原因-6 (一)本质使然、弹性较大-6 (二)执法人员的道德素质低下-7 (三)我国现行税收法律体系不完善-7 (四)信息不对称-7 (五)缺乏有效的控制和监督-8 四、国外经验借鉴-8 五、规制税收执法自由裁量权的建议-9 (一)完善相关法律法规制度-9 (二)提高税收执法主体的素质-10 (三)加强控制与监督-10 六、总结-11 参考文献-12
摘要:纵观我国现行税收立法,存在着大量涉及税收执法裁量权的规定,这些规定虽然在很大程度上增强了税收机关执法工作的灵活性,但也给税务机关不合理的执法及滥用权力埋下了伏笔。同时,随着营业税改增值税的全面推进,税务机关税收执法裁量权的使用又迎来了更大的挑战。因此,本文重点研究税收执法裁量权规制问题,先从一般理论入手作定性分析,再结合目前国内现状辅以国际经验借鉴,全面分析利弊,最后探索出一套适用的税收执法裁量权基准。既保住了税收执法,又使相对人的合法权益得到保护,以此达到均衡。 关键词:税收执法 自由裁量权 依法治税 国际经验 |