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摘要

Abscract

一、导 论-3

（一）研究背景及意义-3

1．研究背景-3

2．研究意义-3

（二）研究思路-4

二、我国税收执法的基本概述-4

（一）税收征管-4

（二）税收行政处理-4

（三）税收行政救济-5

三、我国税收执法的特点与国外差异-5

（一）我国税收执法的权力划分-5

（二）国外相关经验-5

1．美国在税收执法规范方面的相关措施-5

2．法国在税收执法规范方面的相关措施-6

3．日本在税收执法规范方面的相关措施-6

四、我国当前税收执法存在的问题及原因-6

（一）执法不严格，存在不规范行为-6

（二）执法权力分配不合理，出现越权行为-7

（三）执法人员素质不高-7

（四）执法环境不良-7

（五）执法手段不先进-8

五、我国税收执法规范的完善方法及措施-8

（一）完善税务体制，限制权力增长-8

（二）加强纳税意识，提升执法环境-8

（三）加强监督，合理执法过程-9

（四）加强队伍建设,提高干部素质-9

（五）管理科技化，人力机器搭配-9

六、结论-10

参考文献-11

摘要：税收作为我国财政收入的主要来源，相对应的，税务机关同时承担着为国敛财的重要任务。执法规范不仅关系到执法人员的个人问题，更直接关系到国家财政收入与纳税人的切身利益。分税制改革后，我国税收征管执法也相对应的进行修改与改革。然而截至当前，我国税收执法相关法律尚存在不足与漏洞，主要表现在税收相关部门权力界定不清、各地域各级别的税收执法机关的能力存在差异、税务人员素质依法行政能力不强等。这些问题出现的原因在于税法结构尚有欠缺、税收执法活动中权力过于集中、税收执法人员税法水平层次不齐等。借鉴国外相关经验，立足实际，本文提出要建立健全的税收执法体系，提高公民法律意识，同时营造良好的执法环境并且建立健全的监督管理体系。

关键词：税收执法、税收权力、执法公平、执法能力