研究目的和意义:

研究目的：

政府网络公关作为信息时代下政府公共关系的新发展，具有传统政府公共关系所不具备的便捷性、直接性、互动性等特点。虽然政府网络公关由于政府及网络等各方面的原因而不可避免的存在着一些问题，但只要加以改进完善，政府以民主、正义、真诚、开放、包容的胸怀来应对网络舆情，积极对待公众的参与和质疑，用科学的网络公关方式对舆情加以疏导，那么，政府网络公关一定能发挥其积极有效的作用，完善政府形象，塑造服务型政府。

通过本研究，能够认识到政府网络公关工作的价值所在，指出我国当前政府网络公关存在的一些主要问题，如存在形式主义、政府网络公关意识缺乏、公众参与度低、事前缺乏预警机制、事中反应速度慢、事后缺少针对性应对机制等，分析其经济、政治、环境、心理等方面的原因，并寻找对应的措施来解决这些问题，对当前的政府网络公关能够形成一定的参考价值。

意义：

一、理论意义：

1、可以丰富政府网络公关的研究成果。本文从管理学、公共关系学、传播学、新闻学等多个学科的角度，对公共关系的发展情况进行了梳理，对政府网络公关的概念进行了界定，从理论上分析了政府网络公关的形成机理与实践模式，在一定程度上丰富了现有的政府网络公关的研究成果。

2、可以对政府网络公关实际工作能提供理论参考。通过对政府网络公关的分析研究，探讨其存在的主要问题并提出相应的解决措施，可以使政府认清其网络公关中存在的问题，在实践工作中能够得以改善。

3、可以为政府网络公关提供发展思路。本文分析总结了传统政府公关的经验，并结合我国政府网络公关的现状及存在的问题，提出相应的解决措施，为政府网络公关的发展提供了思路。

二、现实意义：

1、有助于政府塑造自身良好形象。政府网络公关最主要的目的就是通过网络手段来加强民主政治，塑造政府形象。政府公关人员通过互联网将政府信息展示给公众，与公众进行信息沟通，接受公众的监督，使得政府信息透明化。正是由于网络的公开透明性，政府官员就不能像以前一样能避就避、能躲就躲，而滥用职权，责任缺失的现象也能得以很好的改善，从而相应地，政府的形象也就能得到良好的塑造。

2、有利于政府与公众进行双向沟通。政府网络公关的出现，在政府与公众之间架起了一座沟通的桥梁，开启了民众多渠道参政议政，行使政治权利的大门。政府可以借助官方论坛，微博问政等方式与公众进行交流沟通，公众也可以通过这些渠道和政府进行沟通，发表自己的意见与建议。

3、有利于提升政府处理危机事件的实效性。在网络公关的背景下，政府在处理危机事件时，为了维护自身的公信力和形象，就会提高警觉，高度重视，树立危机意识，及时采取恰当的措施来处理危机事件，从而引导舆论的走向，赢得公众的信任。

课题研究现状：

一、国外研究现状

1、艾吉在《大众传播学导论》一书中给公关的定义是：“公共关系是一个公司或者机构为与它的各类公众建立有利于双方关系而采取的有计划，有组织的行为。”它明确地强调公共关系要为社会组织和公众双方利益服务，推动着后来公关的发展和提高。

2、David Phillips 在《Online Public Relations》，对如何有效的利用网络媒介进行了深入的探讨，对为什么以及如何改变公关行业的角色和工作做了较为深入的解释，探讨了网络公关管理为什么能够毁损或提高组织的声誉，对“问题管理”也提出了许多真知灼见，同时还介绍了如何通过网络提供不同的渠道来吸引各种网络社区参与组织的运转过程中。

3、Eugene Marlow 和 Janice Sileo 合著的《Electronic Public Relations》，是通过公关案例和采访的形式分析了电子公关技术的运用。

4、Shel Holtz《Public Relations on the Net》通过对网络传播的特点分析证明网络是如何彻底改变信息传播模式的，其中最受用的部分包括对目标公众进行分类并制定公关策略、如何通过网络进行公关监控以及网络公关效果的测量。

二、国内研究现状

（一）政府网络公关的定义：

1、李妮在其《政府网络公关的现状与改进刍议》一文中对政府网络公关做出的定义是政府网络公关，就是将网络传播方式引入公关活动过程中，在电子空间中收集和传递信息，进行沟通交流与双向互动，从而展示政府时代作风与亲民形象的公关理念与行为。

2、刘丽霞在其《完善政府网络公关  树立政府新形象》一文中对于政府网络公关的定义是指为了发展民主政治，塑造良好的政府形象，将网络媒介的传播方式运用到政府活动中，在电子空间传播信息，沟通交流，与公众形成双向互动的政府公关活动。

（二）政府网络公关存在的问题：

1、吴丽琼在其《政府公信力构建的探讨——基于网络危机视角》一文中将网络危机公关存在的问题归纳为以下三点：政府对网络危机的处理行动迟缓；政府处理网络危机的方法失当；政府的决策信息不完整、不及时。

2、刘丽霞在其《完善政府网络公关  树立政府新形象》一文中将网络危机公关存在的问题归纳为：公关主体缺乏相关的专业人才和专业知识；网络公关客体的公众参与度不高；网络公关实体的网络资源无法落到实处；网络公关制度行为规范尚不健全。

3、赵健羽在其《我国地方政府网络公关能力问题及其对策》一文中将网络危机公关存在的问题归纳为：缺少预警机制；没有正确的态度；没有完整、系统的应对机制。

4、吕小娟、刘鹏在其《网络公关——政府公关的新途径》一文中将网络危机公关存在的问题归纳为：网络公关不是删帖；网络公关不是封堵；网络公关不违背诚信原则。

5、李妮在其《政府网络公关的现状与改进刍议》一文中将网络危机公关存在的问题归纳为：政府网络问政有创新，却有“作秀”嫌疑；政府微博成趋势，仍难脱困境；政府网络营销很新颖，但要小心。

（三）政府网络公关存在问题的改进措施：

1、王文在其《我国网络政府公共关系的发展现状与完善途径》一文中提出完善政府网络公关的途径有：学科体系构建专业化；人才队伍建设专业化；管理机构专业化；网络公民社会化；政府门户网站功能及安全化；网络政府公共关系实质化；网络政府公共关系制度化。

2、李妮在其《政府网络公关的现状与改进刍议》一文中将政府网络公关的改进思路归纳为：回归政府公关的价值诉求；微博运作有讲究；政府网络营销“去商业化”。

3、陈静宇在其《网络公关视角下政府网络舆情的引导策略》一文中将政府网络舆情危机的公关应对策略归纳为：先入为主，以积极的态度应对突发事件；设置常设机构和专门的网络公关人员，健全网络舆情的应对机制；加强网络公关队伍建设，强化舆情的引导；对政府官员进行系统专业的公关培训，提高政府网络公关的能力。

4、刘丽霞在其《完善政府网络公关  树立政府新形象》一文中将完善政府网络公关的对策归纳为：转变政府观念，树立正确的网络公关意识；完善政府公关主体，建立专业的公关队伍；完善网络公关实体资源，做好电子政务工程建设；政府要建立应对危机事件以及网络舆情的责任机制；加强网络安全管理，构建和谐政府网络公关环境。

5、吕晋在其《论网络环境下的政府网络公关》一文中将完善政府网络公关的对策归纳为：态度决定一切，细节决定成败；完善电子政务工程建设；积极开展网络问政制度；建立有效的网络危机公关处理预案；加强网络安全管理，维护互联网网络秩序。

课题研究主要内容、实施方案及创新点:

一、主要内容：

1、政府网络公关的内涵及其主要形式。政府网络公关是指政府为了得到公众对政府工作的理解和支持，在公众中树立良好的政府形象，将网络媒介的传媒方式运用到政府的活动中，在电子空间中收集和传递信息，进行沟通交流和双向互动的一种政府公关活动。当前，我国的政府网络公关主要以电子政务、政府官方论坛、微博问政等多种形式表现出来。

2、政府开展网络公关的必要性。政府网络公关作为一种新型的政府公关形式，它不仅具有传统政府公关所不具备的各方面的优势，还在对于提升政府形象，与公众进行双向沟通，提升政府处理危机事件的实效性等方面具有不可替代的作用。因而，政府有必要开展网络公关。

3、我国政府网络公关存在的主要问题。我国政府网络公关存在的主要问题包括：存在形式主义、政府网络公关意识缺乏、公众参与度低、事前缺乏预警机制、事中反应速度慢、事后缺少针对性应对机制。

4、政府网络公关存在问题的原因分析。政府网络公关存在问题的原因可以归纳为经济条件的限制、政治体制的问题、网络环境的影响、心理因素的影响这四个方面。

5、我国政府网络公关的完善途径。完善我国政府网络公关可以从以下几点着手：树立政府网络公关理念、提升政府网络公关能力、鼓励公众参与、强化对政府网络公关工作的评估、构建网络舆情应对机制、完善网络安全立法。

二、实施方案：

1、确定论文选题。通过广泛的收集、查看及阅读相关资料，对政府网络公关有一个初步的了解，再通过摘录、比较、思考等方式进一步的进行研究，确定论文的选题。

2、写开题报告。根据所收集的资料题写开题报告，分析本次研究的目的和意义，国内外的研究现状，课题研究的主要内容、创新点等。

3、完成初稿。根据之前的分析完成初稿，初稿的内容应包括：首先，确定政府网络公关的含义，即是什么。进一步研究归纳政府网络公关存在着哪几种形式。其次，探讨政府要进行网络公关的必要性，即政府网络公关的优势。再次，研究政府网络公关存在的问题及对其存在问题的原因进行分析。最后，对完善政府网络公关提出相应的对策。

4、修改论文并定稿。根据指导老师所提出的意见对论文进行多次修改，多次修改之后由指导老师进行验收定稿。

5、总之，在论文写作过程中要做到紧扣论题的研究重点——政府网络公关进行展开，不跑题， 论点集中，论据充分，论证有力， 层次清楚，结构合理，逻辑严密。

三、创新点:WWW.eEElW.cOM

1、关于政府网络公关实效性评估。

强化对政府网络公关工作的评估，有利于公众了解并监督政府网络公关的工作，激励政府部门在工作态度及服务意识上有所改变，做出更好的成绩，从而改善政府的形象。要强化对政府网络公关工作的评估需要做到以下几点：首先，评估的主体应该是多元化的。其次，评估的方式应该是多样化的。最后，评估的内容应该是多重的。

2、关于政府网络公关滞后的心理分析。

政府部门只愿展示政府的积极动态，对不利的网帖一味的删帖、封堵，究其根本，这都是由政府部门的遮丑心理造成的。政府部门怕让公众、让上级机关看到自己政绩中的不良之处，因而，他们所采取的措施就是简单的遮羞，将不好的部分隐藏起来，只将光鲜亮丽的一部分展示的公众面前。这种缺乏真诚，只做表面功夫的假大空的形式化官僚作风正是由于政府部门的遮丑心理造成的。长期采用这种遮羞的行为会引起公众对政府的不满，从而影响政府公信力的构建以及形象的塑造并导致政府网络公关的滞后。