摘要:江苏省作为全国经济发展的领头羊之一，随着我国建设创新型国家重大战略的提出，建设创新型城市已是必然。特定的创新型城市建设的经济发展与突破离不开与创新相联系的主体要素和非主体要素。创新的主体与非主体要素若要协调的促进创新型城市建设的发展，政府调控的重要性是显而易见的。原因是创新具有明显的外溢性和风险性，这需要政府提供政策支持。而财税政策在公共政府政策体系中具有特殊性，它同时拥有针对性和普遍性。所以，它既可以直接针对创新主体提供激励，改善创新环境。也可以通过它的执行推动其它政策的推行来促进科技创新乃至整个创新型城市的建设。可见，财税政策是创新型城市建设中的重要支撑要素。

关键词：江苏；创新型城市；财税；政策

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究的背景与意义-1

1.2 研究的主要内容-1

2 创新型城市建设的财税政策研究的文献述评-2

2.1创新型城市建设的研究现状-2

2.1.1城市创新理论的研究现状-2

2.1.2国内财税政策的现状-2

2.2财税政策支持城市创新的必要性分析-2

2.2.1城市创新的主体要素构成-2

2.2.2创新主体的内涵-3

2.2.3创新主体与财税政策的联系及其必要性的评述-3

3江苏省创新型城市建设主体要素的现状及问题-5

3.1 中小企业的现状和问题-5

3.1.1中小企业的现状-5

3.1.2中小企业的问题-5

3.2高校和研究机构以及人才的现状和问题-6

3.2.1高校和研究机构以及人才的现状-6

3.2.2高校和研究机构以及人才的问题-6

3.3中介机构的现状和问题-7

3.3.1中介机构的现状-7

3.3.2中介机构的问题-7

3.4政府机构的现状和问题-8

3.4.1政府制定税收政策的现状-8

3.4.2政府相关税收政策的问题-8

4发达地区创新型城市建设中的财税政策经验-9

4.1 国外创新型城市建设典型-9

4.1.1新加坡-9

4.1.2东京-9

4.2 国内创新型城市建设典型-10

4.2.1深圳-10

4.2.2北京-10

4.2.3上海-11

4.3 国内外创新型城市建设的财税政策经验总结-11

5促进江苏省创新型城市建设的财税政策建议-12

5.1鼓励以中小企业为重心的企业创新的财税政策-12

5.2完善以高校和科研机构为载体的城市知识和人才创新体系-12

5.3构建以科技中介机构为核心的城市服务创新体系-13

5.4加强制度管理和创新，完善城市政府财税政策管理的职能-13

结论-14

致谢-15

参考文献-16