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摘 要:随着我国改革开放的不断深入及特色社会主义的发展,在这个物欲横流的社会中,秘书腐败现象越来越严重。官员腐败已屡见不鲜,但腐败不仅仅是指官员的腐败。作为领导行政办公的重要成员之一,秘书从业人员也被推到了腐败的风口浪尖。本文重在探讨“秘书腐败”现象及秘书在贪污腐败中的“掮客”角色、秘书腐败的特征、秘书腐败的主要表现,对“秘书腐败”防治机制的建构提出设想等。 关键词:“秘书腐败”;掮客;防治机制;
秘书腐败的现象自古就有,两千多年的封建制度和官本位思想仍影响着现代秘书工作,封建官僚幕后的师爷就是古代秘书腐败的代表。在人们的普遍印象中,师爷就是一群投机取巧、阿谀奉承、滥用职权、狐假虎威的人。这种印象延续至今,导致现代秘书对自己的职业定位不准,形成了认识误区,于是就有了堕落心理。秘书不能算是一门官职,可是自汉桓帝首次设置“秘书监”以来,秘书与所服务的领导就像鱼和水,同荣共生。汉桓帝时期,秘书监官员就享有崇高的地位,与博士、议郎属同一级别。新中国成立以来,秘书也有了行政级别的划分,如科级秘书,处级秘书,局级秘书,厅级秘书等,在中国老百姓眼里,秘书也就成了官,秘书说的话就是领导要传达的话。人们逐渐意识到,要想办事顺利,“不仅要拜好官员这个大‘菩萨’,还要敬好秘书这个小‘门神’,于是需要时带着各种‘糖衣炮弹’轰炸秘书”[1],一些秘书也就飘飘然了。在对下面人的请求时,秘书利用这点便拉大旗做虎皮。秘书贪污腐败现象,已到了不可不治的地步,已经成为“中国特色腐败”现象中重要的一环。 |