农业银行会计风险成因

1 会计风险产生的外部原因分析

1.1 金融机构的监管力度不够 

我国现有的经济模式为市场经济模式，由于经济的快速发展，市场经济所固有的缺陷也开始显现。如今的经济市场下，相对于管理水平以及引资渠道而言，人才才是关键，才是市场竞争的核心。所以在与国外进行融资时，农业银行必须将人才培养划入重点规划当中，并且需要在一定的时间里培养一批熟悉农业银行业务有精通国外经济的高素质人才。所以在这种环境下，建立健全金融市场的监督制度来控制银行风险是很有必要的。但是，银行在目前阶段的市场控制力度还是不够，监管机构缺乏经验，在风险发生的初期还是不能进行预警。在如今这个复杂多变的市场环境中，尽管银行也在做出相应的调整，但是仍然缺乏一个行之有效的管理制度办法和监督系统，不能及时有效地预防和控制风险。尤其是一些农村地区，有些政策没有真正贯彻落实好，小到银行会计人员，大到整个银行都没能真正遵守相关政策方针。

1.2 银行会计制度不完善

我国大多数银行的会计制度并没有进行及时的改正和完善，而且银行越来越多，银行业的竞争可见一般，虽然农业银行为国有银行，但其会计制度不完善，跟不上市场经济的发展，难免会收到市场的冲击。此外，农业银行目前主要实行的单式凭证制度，这对于计算机网络广泛运用的时代来说，单式凭证制度已经不能适应新的环境，各种问题日益突出。会计电算化的发展也给原始的制度带来了冲击，如果不仅跟科技发展的潮流，必将会落后，造成一定的经济损失。目前，银行的记账基本上依照都是权责发生制原则进行的，这也会带来一个问题就是会与谨慎性原则冲突，导致银行遭受损失，甚至会牵连到其他领域，影响社会的稳定，造成其他不必要的损害。

4.1.3 缺乏监督和考核制度

但是随着市场经济的发展以及科技的进步，农业银行应当将重心转移到对风险的防范和控制上，目前现有的监督和评价指标已相对落后，主要表现在：第一是农业银行重点放在了事后监督，对于事中的监督还不够；第二是农行在经营过程中，没有注重对员工的监督和考核，一般平常的考核只是敷衍了事，缺乏相应严格的评价指标。三是监督制度和措施相对落后，尤其是计在电算化快速普及的情况下，电算化产生的会计风险也逐渐暴露，因此，还要相应的对人员进行技术以及素质上的监督考核和评价。[李美芳.中国农业银行不良贷款率影响因素分析[D]. 东北农业大学，2013.]

2 会计风险产生的内部原因分析

2.1 网点建设薄弱

农行虽然网点众多，但网点建设薄弱，违规操作现象严重。农行和大多数商业银行一样，注重网点数量的建设都是为了增加存款，而且由于农行自身的特点：农村建设的农行要比城市里多得多，这就造成了农行没有集中的管理权，对基层网点的控制和监督管理相对薄弱，导致农行基层网点建设落后于其他银行。根据相关报道，由于缺乏必要的监督及制约机制，有相当一部分基层网点的人员都会出现不当的操作，如：权限卡和印章管理不善、验资资金违规进出、客户印鉴审核不严、银企对账流于形式、凭证保管不善、一人多岗甚至混岗、不按规定进行会计电算化等，这些都会直接导致相应的会计风险。 

2.2 内部稽核不力

农行的一些制度的设立依然没有按照目前其自身所处的情况来制定和改革。一方面，有关制度的制定有一定的作用，但依然没有形成行之有效的能够预防并化解风险的完善系统，会计风险没有降低；另一方面，还没有把相互制约机制根据实际情况进行完善，没有将岗位和职责相分离的制度贯彻落实到底，在农村有些银行会出现一人多岗甚至混岗的现象，这也大大增加了会计风险的产生。同事农行总部对其下设的分支没有进行严格有效的管理，缺乏相应的监督机制，内部稽查不严格，有些责任人的权利不能得到很好的行使，使银行内部的制度形同虚设，给银行埋下了巨大隐患的种子。 

2.3 专业人才不足

近年来，国有商业银行包括农行在经济大发展的背景下，为抢夺市场份额，增加很多基层银行及网点的建设，而忽视了对专业人才的培养，真正精通银行会计业务的专业人才十分稀少，虽然高学历人才很多，但真正熟悉了解银行会计的人少之又少，这使会计风险大大增加；如今还有一个很严重的问题，由于年轻人占会计市场的大部分，思想一致不够坚定，受到不良风气的影响以及利益的蛊惑出现违规甚至违法的行为。由于以会计电算化为主在银行会计业务中的广泛应用，效率显著提高，高收益必定伴随高风险，因为利用当今的网络犯罪，其藏匿性、潜伏性等，都使银行所承担的危害大大提高。