内容摘要：小额信贷从上世纪90年代开始在中国出现，在政府的高度关注和大力扶持下开始发展壮大，直至2003年发展到顶峰时期。但是，由于监管不力、政策方案失败、运行不规范等原因，不少小额信贷相关企业组织濒临破产包括一些上市公司。民众对小额信贷的热情因此掉到谷底，由于留下心理阴影，导致直到现在，大家提及小额信贷时依然很谨慎。2005年12月，以扶贫为主要目的的小额贷款公司成立。作为一种金融组织的创新形式，我国政府也一直倡导和鼓励发展我国的小额信贷组织，增加农村金融供给，解决农民贷款难等问题。经过七年的发展历程，小额贷款公司得到各界人士的广泛关注，对于其中存在的不足以及发展中遇到的一系列困难，金融人士都在积极的寻求相应的解决办法。与其他国家相比，我国农户小额信贷是以社区内的农户为贷款对象，不需要抵押、担保，贷款利率优的贷款模式。实践证明，这种新型的金融制度安排，有效地解决了正规金融体系长期难以辐射的弱势群体的资金需求问题，在一定程度上缓解了我国农业多年存在的投人不足问题。

本文以新疆维吾尔族自治区昌吉市宏兴源小额贷款有限责任公司为例，研究我国西部地区小额贷款公司的发展状况，分析在运营中所遇到的问题以及解决方法。本文大体分为五个部分:第一部分为导言,该部分主要介绍了小额贷款公司的研究背景，国内外研究状况，以及研究思路和意义。第二部分着重介绍农村小额信贷业务。第三部分主要分析农村小额信贷中存在的问题。第四部分针对存在的问题提出解决方案。第五部分是对全篇论文的总结。

关键词：小额信贷  农户贷款  规范管理  对策建议

目录

摘要

Abstract

一、农村小额信贷研究背景及意义6

  （一）小额信贷的国际经验6

  （二）我国农村小额信贷的发展现况7

二、农村小额信贷业务8

  （一）我国小额信贷项目分类和组织结构8

  （二）我国西部地区—新疆农村金融发展的现状和特征9

  （三）新疆小额贷款公司信贷分析10

三、小额信贷业务分析12

  （一）农村小额信贷发展中存在的问题12

  （二）农民贷款难成因分析13

四、解决农民贷款难的对策与建议14

  （一）解决对策14

  （二）发展建议16

五、结论16

参考文献 17