摘要:2008年,美国次贷危机爆发并迅速席卷全球，传统金融体系存在的严重失衡和不可持续问题清晰的暴露在人们面前。而我国也不可避免的受到了严重冲击，结合我国的实际情况，我国金融体系之所以受到巨大冲击也有其必然性。在之前，各大银行主要是围绕大型企业提供服务，对中小企业贷款等业务变相增加障碍，这样就导致了金融资源向城市、东部经济发达地区集中，而农村地区、西部地区便成了金融服务的荒漠，穷人等弱势群体被排斥于金融体系之外。可以看出，国内和国际的情况基本一样，都存在着严重的金融失衡，而且这种失衡广泛存在于现有的金融体系中，即越是需要金融支持的地方，反而得到金融服务就越困难。

本文正是基于目前金融体系存在的这种失衡状况，借鉴国际上一些国家的应对机制，研究分析目前普惠金融的发展。文章从普惠金融的发展现状出发，研究在城镇化视角下普惠金融的供求状况，结合一些典型国家的经验和启示，重点在于发现目前普惠金融发展中存在的问题并寻求对策进行分析研究。希望通过此次的研究能对目前普惠金融的发展起到小小的帮助，金融的发展要普惠所有的人群，让所有对金融有需求的人都可以平等地享受金融服务。

关键词普惠金融;城镇化;金融失衡;农村金融

目录

摘要

Abstract

1 绪论1

1.1 研究背景及意义1

1.1.1 研究的背景1

1.1.2 研究的意义1

2 普惠金融概述2

2.1普惠金融起源2

2.2普惠金融涵义2

2.3普惠金融发展现状2

3 普惠金融的需求与供给.4

3.1新型城镇化视角下的普惠金融需求  4

3.1.1需求主体. 4

3.1.2需求类型  4

3.2二元金融结构下的普惠金融供给现状. 4

3.2.1供给产品  5

3.2.2城乡金融供给比较. 5

3.3供需缺口分析  .6

4推进普惠金融的国际经验借鉴8

4.1 典型国家在推进普惠金融方面的做法和经验.8

4.2 借鉴和启示.9

5 普惠金融发展中存在的主要问题.10

5.1普惠金融服务泛化问题10

5.2普惠金融的各种不对称问题10

5.3普惠金融的监管问题.10

6破解城镇化难题发展普惠金融的对策分析12

6.1 鼓励发展小微金融机构，增强正规金融服务的可获得性.12

6.2 善信用担保机制，提高商业银行放贷积极性 .12

6.3 金融消费者教育，提升进城农民工金融水平12

结论.14

致谢.15

参考文献.16