摘要：中共“十八大”提出了构建共建共享治理格局，从理论到实践，社会管理正在向服务型治理转变。从共建共享治理格局下构建社区多元治理格局以实现社区善治及其社会工作专业化治理为揭示社区社会工作发展的背景；论文重点就社区社会工作内生式发展模式进行研究，选择以内生式模式推进社区治理社会工作专业化发展的社区进行个案研究，归纳社区内生式发展模式存在社会工作者能力不足，政府职能有待优化等的问题及其原因，然后提出了进一步提升社会工作者的能力及政府职能的转变等建议措施，以更好促进社区社会工作内生式模式的发展，并提升社区善治实现过程中社区社会工作专业化发展水平。

关键词：共建共享治理格局 社区善治 社区社会工作 内生式发展模式

 

目录

摘要

ABSTRACT

一 绪 论-1

（一）核心概念界定-1

1.共建共享社区治理格局-1

2.社区善治-1

3.社区社会工作内生式发展-2

（二）文献综述-2

1. 关于政府职能转变背景下社区多元治理格局的研究-2

2.关于社区社会工作内生式发展研究-3

3.关于共建共享背景下推进社区社会工作内生式发展研究-3

4.文献简评-4

（三）研究目的-4

（四）研究意义-4

1.落实党关于社会治理新思路，促进社区发展-4

2.促进社区社会工作专业化发展-5

3.促进社区和谐发展-5

（五）研究方法-5

1.个案研究法-6

2.访谈法-6

3.文献收集法-6

二 社区社会工作内生式发展现状分析-7

（一）调研背景-7

（二）社区社会工作发展现状-7

1.项目来源与管理-7

2.项目主要服务内容-7

3.社会、社区及社会工作的联动运行-8

4.项目执行社区社会工作者-8

5.项目的资源整合-8

6.项目服务成效-8

（三）社区社会工作的问题分析-9

1.社会工作者的角色定位不准确-9

2.社区社会工作者的能力不足及缺乏成长性-9

3.资金不足-9

4.社区资源的浪费-10

5.政府购买的不足-10

三 阻碍社区社会工作内生式发展的原因分析-11

（一）从社区社会工作者的层面出发-11

1. 社区社会工作者的角色定位不准确-11

2. 社区社会工作者本身的能力不足-11

（二）从社区层面出发-11

1.公民的参与度不够-11

2.社区资源浪费-11

（三）从政府层面-12

1.资金不足-12

2.政府、社区、组织等行动者之间的关系没有处理好-12

3.政府的购买服务的不足-12

四 共建共享治理格局中推进社区社会工作内生式发展的建议-13

（一）从社区社会工作者的层面-13

1.社区社社会工作者的角色定位准确-13

2.努力提升社区社会工作者的专业能力-13

3.社区社会工作者的不断加强学习-13

（二）从社区的层面出发-13

1.完善社区共建共享资源组织协调机制-13

2.提高居民的参与热情-13

3.培养社区自身的服务能力-14

（三）从政府的层面出发-14

1.对政府主管部门的考核评估制度进行完善-14

2.成立专门社会服务项目管理机构-15

（四）从其他的层面出发-15

1.借鉴国内外优秀的社区治理模式-15

2．社区、社会和社会工作的协调合作-15

五 结 语-16

参考文献-17

致 谢-18

附件一：访谈提纲-19

附件二：访谈整理-21