【摘要】脱贫攻坚，是每一个国家都需迫切解决的问题，通过对南疆克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称“克州”）阿图什市上阿图什镇的概况及扶贫开发现状进行调查，发现上阿图什镇的贫困情况较为严峻，主要体现在扶贫项目、保障机制、组织领导、生态环境等方面。针对如何解决上阿图什镇扶贫开发的问题，分析了扶贫工作的进展及扶贫过程中遇到的挑战，并提出了针对性的建议。

【关键词】南疆克州；上阿图什镇；扶贫开发

目录

摘要

Abstract

引言-1

一、相关概念界定-1

（一）贫困-1

（二）扶贫开发-2

二、上阿图什镇的扶贫开发状况-2

（一）上阿图什镇概况-2

1.自然资源情况-3

2.经济社会发展情况-3

3.贫困情况-4

（二）上阿图什镇扶贫开发的现状-5

三、上阿图什镇扶贫开发存在的问题-5

（一）“三个一批”工程实施不到位-5

（二）专项行动落实不到位-5

（三）保障机制不健全-6

（四）组织领导有待加强-6

（五）生态环境脆弱-6

四、加快推进上阿图什镇扶贫开发的建议-7

（一）深入实施“三个一批”工程-6

1.通过发展生产脱贫一批-6

2.通过发展教育扶贫脱贫一批-7

3.通过发展社会保障兜底脱贫一批-7

（二）扎实推进各大专项行动-7

1.实施特色产业带动专项行动-7

2.实施转移就业专项行动-8

3.实施教育扶贫专项行动-8

4.实施社会保障兜底专项行动-8

5.实施民生改善专项行动-9

6.实施突破瓶颈制约专项行动-9

7.实施现代文化引领专项行动-9

（三）建立完善的保障机制-10

1.建立完善脱贫攻坚考核机制-10

2.强化监督约束机制-10

3.建立激励问责机制-10

4.完善扶贫对象退出机制-10

5.全面构建“三位一体”大扶贫格局-10

（四）切实加强组织领导-11

1.强化领导，落实责任-11

2.建强队伍，夯实组织-11

3.科学评价，强化考核-11

4.加强宣传，营造氛围-11

（五）重视生态环境保护-11

结语-12

参考文献-13