摘要：结合行政管理专业的基本理论和基本技能，在指导老师的帮助下，参与瑞安市海洋与渔业局行政管理工作，进行行政管理实践。比较系统地了解行政管理工作的基本程序和基本要求，掌握行政管理工作的各项环节，熟悉行政协调、电子政务、办公室管理、文书写作、档案整理、日常接待等基本工作方式和方法。通过实习不断提高自己的专业水平,为日后从事行政管理工作做好准备。

关键词：政府部门；海洋与渔业管理

1 实习单位简介

瑞安市海洋与渔业局作为主管全市海洋综合管理与渔业工作的市政府工作部门，其主要职责有贯彻执行国家有关海洋与渔业的法律、法规和方针、政策以及有关国际公约、条约；组织实施对海洋的综合管理；监督管理国家授权的海域使用；负责海洋环境的监督管理与渔业水域生态环境保护工作；实施辖区内的巡航监视，依法行使海洋监察、渔政渔港监督管理、渔船检验；负责渔业行政管理，组织实施渔业生产经营许可制度；研究制订海洋与渔业发展的重大技术进步措施，负责海洋与渔业的科技管理工作；指导全市海洋与渔业行政管理工作等等。

自2001年组建以来，在市委、市政府的正确领导下，瑞安市海洋与渔业局依法履行职责，紧紧围绕建设海洋经济强市的目标，制定出台《瑞安市海洋功能区划》和《瑞安市海洋经济发展规划》，不断调整和优化海洋与渔业产业结构，取得了令人瞩目的成效。如率先完成平瑞、洞瑞、龙瑞3条县际线的海域勘界工作，被国家海洋局认定为全国海域使用管理示范单位。水产加工业迅猛崛起，全市水产加工企业34家，2005年产值达5.12亿元，出口创汇4000万美元，创下历史最佳成绩。水产加工科技含量明显提高，顶味食品有限公司引进的美拉德反应和超微生物食品工艺新技术，从低值鱼虾中提取香精、香料，属于世界水产品加工应用高新技术范例。渔政管理被农业部东海区渔政渔港监督管理局誉予“一面红旗”、“瑞安精神”而广为传播。渔船安全生产管理工作得到常务副省长章猛进、副省长叶荣宝的充分肯定，并批示在全省范围内推广，连续三年被市政府评为安全生产先进集体。海监执法迈出新步伐，2005年依法强制拆除了飞云江滩涂违法建造的15座红砖窑，在全社会引起强烈震撼，全年共查处非法用海案件22起，中国海监瑞安市大队荣获全省海监执法先进集体称号。

2 实习主要过程

  本次实习的目的在于通过在瑞安市海洋与渔业局的实习，了解和熟悉单位渔业管理工作的基本程序和基本要求，掌握渔业行政管理工作的各项环节，熟悉行政协调、电子政务、办公室管理、文书写作、档案整理、日常接待等基本工作方式和方法。实习过程主要包括以下几个阶段：

第一，了解该政府单位的主要职责，熟悉本单位的大致工作流程。

第二，在渔业产业科实习，主要了解瑞安市渔业产业的发展状况，学习并掌握渔业柴油补贴审批的主要流程，包括收集补贴申报材料、核对并公示等等工作内容。

第三，学习使用电子政务的办公方式，补贴申报材料需录入政府网站的电子系统，之后还需学习如何导出各类表格进行网上公示。

第四，学习如何机关公文写作，渔业补贴的公示需要撰写公文，需要结合所学理论知识，正式尝试独立撰写公文。

第五，总结实习经验，并完成实习手册、实习报告。

3 实习主要内容

当我第一天来到瑞安市海洋与渔业局，首先了解本单位的整体情况，包括单位的主要职能、基本组织结构、领导信息和部门设置。之后在单位指导老师潘艳丽姐姐的带领下开始了解了我所处的部门，以及具体职责。

作为新人，我一开始从事的行政工作是繁琐的，小到复印、扫描、传真、订餐、送水、收发快件、订阅报刊杂志、办理车证、办公设备维护，大到申请办公用品及对其领用情况进行备案、文件整理与保管、租房、与外界沟通协调事务、装修洁净间……每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，是走向正式工作的必要途径。因此面对繁杂琐碎的工作，我也是耐心迅速地完成，给单位的领导、工作人员留下认真负责的好印象。

实习的二、三周，主要要收集整理渔业油价补助档案入档案资料，主要包括：

1、《温州市中央财政渔业油价补助申请表》原件一份；

2、个人居民身份证或公司营业执照及法定代表人居民身份证复印件1份；

3、国内海洋捕捞激动渔船：《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶国籍证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业捕捞许可证》；

内陆捕捞机动渔船：《内核渔船检验证书》、《渔业船舶登记证书》、《渔业捕捞许可证（内陆）》；

养殖机动渔船：《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶登记证书》、《水域滩涂养殖证》。

以上证件（书）复印件各1份；

4、渔船侧面全船6寸彩色近照（要求船号清晰可见）1份；

5、捕捞日志或生产日记原件1份；

6、补助年度内的加油凭证原件1份；

7、《温州市捕捞机动渔船共有人证明》（2个人以上含2个人）原件1份；

8、渔业油价补助申报受理书面凭证原件1份。

瑞安共计894艘渔船，其中海洋捕捞渔船542艘，内陆捕捞渔船352，这些渔船的申报资料由11家渔业公司（友发、牧海、北龙、顺海、莘塍、东山、北麂、上望、华盛、华胜、塘头）汇总，上交到渔业产业科汇总审核，这是一个相当庞大的工作量，而且操作过程十分繁琐，于是在指导老师的带领下我们共同审核材料，保证每艘申请补助的渔船的材料的完整性和真实性。

实习的第四周，指导老师教导我如何登陆瑞安市海洋与渔业局的内部网站，进行申请补助渔船的资料录入：进入中国渔业政务网——进入渔政指挥系统——进入渔业油价补助管理——进入内陆渔船油价补助管理国内海洋渔船，输入每艘渔船的信息会自动显示该渔船一年来的是否不和要求或违规行为，例如出海次数不足以及在休渔期出海捕鱼，如有之类的行为将减少补助款项。

实习的第五周，确定补助的渔船和数额后，潘老师教我如何导出渔船汇总表、船名册等制成公示录，需要在政府网站公示一周。因此潘老师交我如何撰写公文告示。在学校我曾选修过两门公文写作的课程，但还未学过告示的写法，这次在老师的指导下初尝试，也是学会了一项新知识，更知道了现实中公文写作需要注意的细节。公示文件写完后还要将资料制成光盘上交省局市局并留底。

第六周，为了更好地掌握渔业油价补贴的整个流程，我在潘老师的同意下在其他部门进行协助审核工作。包括协助检验站对渔船检验证书审核；帮助审批中心部门对捕捞许可证、船舶所有权证等进行审核；协助执法大队部门对违法情况进行校对；协助信息中心对日期进行审核。

第七周，我们通知各渔业公司上交捕捞日记（中大型渔船）、生产日记（小型渔船）、加油凭证：发票和或收据（除中石油、中石化外其余需要附加油站营业执照、复印件）等；同时等待上级同意拨款进行油价补贴的通知。

第八周，将渔船补贴的所有资料要交给油补档案管理员。我秉着有始有终的原则也参与了油补归档的工作，将产业科收集的油补资料按照文件种类立卷归档；渔船申报档案垵船号，一船一卷；按渔船所属地域划分归档编号，最后扫描成电子文件，并将纸质档案存放于档案存放室进行保管。

4 实习的主要收获和体会

这八周的实习给我的感受颇多，同时给我带来许多收获。

首先，我达到了本次实习的根本目的，就是将专业知识与实践结合，真正动手进行行政管理的工作。具体内容就是知道了一般的政府部门都是如何进行日常工作的，知道了政府工作的一般制度和流程。我的主要工作部门是渔业产业科，WWW.EEELw.com通过实习让我知道了关于渔业柴油补贴的整个流程，让我知道了政府补贴的发放是如此严格和细致，对产业的监管任务是如此繁琐而困难。

其次，提高了我办公方面的实践技能，使学会了普通单位基本的打印、复印等日常工作，以及公文写作、电子政务等办公形式。类似打印、复印等工作听着简单，但是作为大学生，以前没自己亲自动过手还真不会，有了这一经验，以后进入正式工作能减少不少精力，更快适应工作。而在公文写作方面，我从一开始的问题多多、需要多次的修改，到后来通过单位指导老师的帮助和自己的不断思考，公文写作水平有了很大的提高，能够完完整整地写出一篇公文，这是让我非常有成就感的一件事。

最后这次实习也增强了我与人沟通交流的能力，也增长了很多社会知识，学到了许多学校里所学不到的经验与教训。单位里的前辈们都十分热心和善，办公室的气氛也十分融洽轻松；在遇到不懂的问题时，我会请教我的单位指导老师或者其他前辈，因为态度良好，做事认真，他们都会非常认真并耐心地教导我。中午大家在一个食堂吃饭，增进和交流感情；但是工作的时候，大家也都十分认真，尽职尽责。我觉得在以后的工作中，我也应当在自己的岗位做好本职工作，同时将单位当做家庭一样对待，尊重前辈、敬爱同事，这样自然能愉快而高效的工作。

这次的实习是一个让我锻炼并成长的平台，他使我更清楚地了解自身的优势和不足，让我决心抱着谦虚谨慎的态度，认真踏实的完成每一件事，走好人生的每一步。它还让我学会了很多学校里学不到的知识，让我真正踏入了社会成为了社会人，而不再是那个一直呆在象牙塔埋头读书的学生，让我知道以后应该如何更成熟地面对实际工作。我会铭记这次实习，心怀感恩并不断进步。