摘要：十九大报告再一次强调转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。随着社会现代化所带来的一系列问题，政府职能转变越来越成为成为推动的社会进步着力点与关键。我国政府在以习近平为核心的党中央领导团体立足于中国实际国情做出深化改革，进一步转变政府职能的伟大决策，以应对不断浮现的社会问题。本文立足于国内外经典政府职能理论的研究资料，运用历史研究方法，对中国政府职能转变历程总轮廓的描画的基础上，回顾了改革开放以来的政府职能转变历程，根据现阶段存在的职能转变相关问题进行分析研究，结合当下十九大召开对政府职能转变做出的一系列相关政策部署，指出未来我国行政体制改革中政府职能转变的方向以应对目前政府职能转变中的问题。

关键词：政府职能 法治政府 转变困境

目录

摘要

Abstract

绪论-3

第一节 选题的理由和意义-3

第二节 选题的国内外研究现状-3

第三节 选题的研究理论工具与方法-5

第四节 选题的研究思路与内容-5

第一章 政府职能的内涵-6

第一节 政府职能变革的必然趋势-有限政府-6

第二节 政府职能变革的基本要求-依法行政-7

第四章 新中国政府职能转变历程-8

第一节 全能型（新中国成立之后至改革开放之前）-9

第二节 全能型向发展型转变（改革开放后至二十一世纪）-9

第三节  二十一世纪以来政府职能变化-10

一，政府职能理念-服务型政府-10

二，政府职能结构逐渐合理化-11

第三章 我国政府职能转变的现状及问题-11

第一节 理论准备与制度设计不足-11

第二节 陷入机构改革膨胀-精简-再膨胀的怪圈-11

第三节 社会主体力量薄弱-12

第四节 政府职能转变缺乏合法性基础。-12

第四章 新时代的政府职能转变-12

第一节 法治化—国家机构组织法不断完善-12

第二节 科学化-合理配置行政权力-13

第三节 增强政府公信力和执行力-15

第四节 简政放权，创新监管方式-15

第五节 服务型政府的建设-17

结论-17

致  谢-18