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摘要:随着信息技术的不断发展,我国公共服务供给体系的外部环境发生了巨大的变化,社会各界对于公共服务供给的水平和质量要求也越来越高。然而在我国地方政府实践活动中,诸如服务效率低下、购买进程刻板化、购买方向定位模糊等问题频频爆发对公共资源造成了极大的损害。归根结底,此类问题出现的原因在于,政府在购买模式本土化的进程中角色定位模糊,市场评估不足,一定程度上架空于当地地理人文现实,出现了购买活动上的思路偏差。因此,政府必须明确自身的公共性职能,理顺购买制度的设计框架、准确把握当地社会服务的需求脉络,将可支配的公共资源精准合理的调度至地方公共服务供给薄弱环节,这是确保政府购买精准化、实现政府公共性价值追求、建设新型福利社会的必由之路。
关键词:政府购买公共服务;精准化发展;社会矛盾
目录 摘要 abstract 一 问题的提出-2 二 文献回顾-3 三 政府购买非精准化的行为困境-4 四 政府购买公共服务精准化发展的直接动因-5 (一)后民营化改革的新取向-5 (二) 大数据时代的生态重塑-6 五 政府实现精准化购买转型的过程阻力-7 (一)体制依赖缺少外向合作的意愿-7 (二)思维僵化丧失灵活变通的能力-7 (三)盲目推进缺乏理性的市场定位-8 六 政府购买公共服务精准发展的优化路径-9 (一)理论重构——基于开放合作治理的制度设计-9 (二)聚焦关系——突围中央与地方的错位角色-10 (三)回归理性——矫正经济与政治的职能失衡-11 参考文献-13 致谢-15 |