摘要：南京市小学“弹性离校”自2017年2月实施以来，距今已超过一年之久。各小学对此政策的落实力度也大有不同，其弊端与优势逐渐显露出来。本文致力于在对南京市多所小学校长，教师，学生，家长的问卷调查的基础上，采用定量研究的方法，发现“弹性离校”实施过程中的潜在问题，并有针对性地提出以下四条优化的策略与建议：第一，缓解在职教师的压力；第二加强小学与师范院校的合作协调；第三，完善“弹性离校”托管内容；第四，开展督查考核，确立奖励制度，多渠道引入资金。

关键词：弹性离校； 小学； 对策与建议

目录

摘要

ABSTRACT

一、南京市小学“弹性离校”实施的背景-1

二、南京市小学“弹性离校”实施过程中的潜在问题-1

（一）“弹性离校”托管人员结构单一，教师压力倍增-1

（二）小学与师范院校合作不够密切-2

（三）“弹性离校”活动内容缺少自主性、灵活性与多样性-3

（四）“弹性离校”资金短缺-3

三、缓解在职教师压力的对策与建议-4

（一）拓宽托管人员范围-4

（二）因材器使、因事择人-4

四、加强小学与师范院校合作协调，实现互利共赢的对策与建议-5

（一）教育行政部门相关政策的支持-5

（二）小学与师范院校间有目的，有计划地互通有无-5

（三）适当的培训-6

五、对学生“弹性离校”托管内容的对策与建议-6

（一）立足“儿童本位”，开展丰富多样的活动-8

（二）分设两个时间段-8

（三）注重安全管理问题-9

六、开展督查考核，确立奖励制度，多渠道引入资金的对策与建议-9

（一）节流：减少不必要的支出-9

1. 对教师提出提供志愿服务的要求，减轻托管补贴压力-9

2. 有效界定哪些孩子能参加“弹性离校”-9

（二）开源：多渠道引入托管资金-10

1. 做好“弹性离校”工作，赢得市、区财政更大力度的支持-10

2. 向社会募集资金-10

3. 向家长适当收取费用-10

（三） 优化资金分配机制，做到公开透明-11

七、小结-11

参考文献-12

附 录-13

致 谢-20