序言

改革开放以来，随着我国社会主义民主政治建设的不断完善，政治参与逐渐成为民主政治的主要内容，对我国社会主义政治文明的发展起到了重要作用，是当代民主政治的重要内容和显著标志, 体现了民主政治的精髓, 也是现代社会民主制度赖以存在的基础。中国共产党在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》报告中指出，“更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度的优越性”。[1]由此可见，政治参与是任何一个政治系统以及这个政治系统中的成员最为普遍的政治行为，关乎每个社会成员对政治系统的关心、理解和支持。[2]总的来说，政治参与，它是公民通过一定途径试图影响政治过程的活动，即政治参与的主体是一般公民，政治参与的行为既可能是有序的参与也可能是无序的参与。 

所谓政治参与亦称参与政治，中外看法不一，在美国学者亨廷顿看来，他认为政治参与是指“ 平民试图影响政府决策的活动”。[3]中国的学者曾在《中国大百科全书》中，把政治参与定义为“所有公民遵从内心自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为”。

梁启超曾说过“ 青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，中国未来的发展就有希望”。[4]诚然，大学生是青年中最为重要的中坚力量，他们是国家宝贵的人才，是民族的希望、祖国的未来。作为未来中国特色社会主义建设主要力量的当代大学生，他们的政治参与是公民政治参与的重要组成部分，将会越来越引起社会的广泛关注。大学生作为重要的政治参与主体，由于各种原因，其政治参与存在着无序的现象。大学生无序政治参与，通常是指在参与政治生活或是政治决策的过程中，尽管通过合法的形式、制度化的渠道参与，但是仍然是被动、www.EeeLW.cOm 盲目、暂时、缺乏理性的参与。大学生的有序政治参与，才是大学生有效政治参与的前提，然而，离开了高度社会责任感的无序政治参与是极其不健康和畸形的，甚至会导致社会动乱的严重后果。有序与无序，一字之差，实质差别意义却深远至极，通过对大学生无序的政治参与研究，来推动大学生有序政治参与，不仅是推动国家政治决策科学化、民主化、合理化的需要，也是加强高校思想政治工作的需要，更是提高大学生对于社会适应性的需要。因此，从多角度多方面，了解现代大学生有序还是无序的政治参与有重大借鉴意义。

当代大学生无序政治参与带来的危害

大学生无序政治参与给社会带来了一系列现实问题，尤其是对公共事务缺乏管理、政治生活缺乏责任心和兴趣，态度冷淡，给社会带来了消极影响。

1．大学生的政治信仰发生偏差

政治信仰是人生观的重要组成部分。它是指个体在周围政治环境的影响下，在对政治认知的浅度了解和深度认知的基础上，自身内心所产生的情感共鸣与相应的行为倾向，不只是单一的认知构成，是由政治认知、政治情感与政治行为构成的复杂的心理体系。[7]当代大学生的主流政治信仰是积极的，但是仍然存在政治信仰模糊的情况。当强烈的自我意识、感性直观的政治认知，与书本描述的政治生活与现实的反差，使大学生对自己所学知识产生怀疑，降低自身政治效能感，一定程度上干扰了大学生政治价值评判标准，也使大学生在政治参与的过程中容易受到自身因素和外界因素的影响，导致政治参与的功利化，无序的政治参与等不良后果，进而使大学生的信仰发生偏差。

 2．不利于维护社会政治秩序和政治稳定

虽然在现实生活中，影响政治稳定的因素是多方面的，但是仅从公民的政治参与角度来看，公民的有序政治参与对政治稳定的影响也是非常深远。目前，我国正处于经济转型的重要发展时期，大学生作为公民的一部分，其无序政治参与也会破坏政治稳定，引发社会危机，导致社会动乱。不仅会造成社会整体信仰危机，主流价值体系分化、崩离，还会导致政府公信力下降，处理危机难度加大。大学生的无序政治参与，加深了对政府的不信任也就导致政府在处理突发事件会过多使用武力，从而进一步加深与大学生之间的对立情绪，影响社会稳定。

亨廷顿认为，政治稳定取决于政治参与和政治制度化之间的比例关系, 当政治参与程度高而政治制度化程度低时, 扩大的政治参与可能会导致政治不稳定。[8]既然已经意识到大学生无序政治参与的存在，深刻的认识到其扰乱社会安定局面带来的危害，我们要尽一切努力，维护社会稳定，构建和谐社会。

    3．影响中国社会向现代公民社会转化的进程              

大学生的无序政治参与间接地阻碍了中国社会向现代公民社会转化的进程，阻碍了和谐社会的建设。其一，大学生参与政治的态度冷漠，缺乏对建设中国特色社会主义公民社会重要性的认识，而社会主义市场经济的发展必然要求建设社会主义公民社会。其二，在公民社会建设的过程中，需要大学生这一主体积极参与，提出自己的见解、想法，一起应对诸多挑战，如社会组织能力建设的挑战，来自旧体制和权贵势力的挑战，社会公信力缺失和公民精神不足的挑战，政治和社会稳定压力的挑战，复杂多变的国内国际形势及敌对势力对华渗透的挑战等。但是，事实上，部分大学生认为事不关己，往往避而远之。

大到社会，小到校园，追风、盲目、不计后果等行为使得校园风气浑浊，影响了社会建设的进程。大学生不仅没有养成民主参与政治的习惯，也间接地放弃了自己的民主权利。显然，解决好这一无序政治参与问题，是构建现代化社会的需要。