摘  要：随着经济的发展和城市化进程的不断加快，拆迁越来越走进人们的生活中。然而我国的现有土地征用制度存在的问题日益凸显，拆迁往往成为一件件“扰民工程”，拆迁纠纷严重影响社会的和谐稳定，其中拆迁补偿是拆迁过程中的重要环节，而政府在拆迁补偿中主体混淆不清、政府过度主导以及其具有与生俱来的自利性等的错误定位更使得拆迁补偿不公，严重影响拆迁进度，甚至是拆迁以失败告终。政府只有科学定位自身的行政职能、市场职能、社会保障职能，才能使拆迁补偿做到公平，进而使拆迁工作真正成为利民工程。

关键词：拆迁补偿；不公；原因；政府定位

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摘要

Abstract

一、政府在拆迁补偿中的重要地位1

二、政府在拆迁补偿中的错误定位1

（一）拆迁补偿的主体混淆不清2

（二）拆迁补偿中政府过度主导2

（三）政府具有与生俱来的自利性3

三、实现政府在拆迁补偿中的科学定位3

（一）政府在拆迁补偿中的行政职能定位3

（二）政府在拆迁补偿中的市场职能定位4

（三）政府在拆迁补偿中社会保障职能定位5

参考文献6

致谢7