摘要： 我国“营改增”在消除重复征税、促进产业转型升级、增加就业等方面发挥了积极作用。但是，在改革过程中仍存在一些问题亟待解决，包括加强税收中性、税收征管效率问题、减少部分企业税负等。本文通过分析“营改增”的效应、并结合国内外学者对增值税扩围的理论研究成果和我国的改革经验，对“营改增”的相关问题进行分析研究并提出解决对策。

关键词：“营改增”；进项抵扣；税收负担；税收征管

目录

摘要

Abstract

一、引言-3

（一）“营改增”改革历程及经济意义-3

（二）国内外文献综述-4

二、“营改增”的积极效应-5

（一）减税效应-5

（二）优化产业结构、促进生产性服务业的发展-6

（三）促进消费结构升级、扩大国内需求-6

（四）增加就业、改善民生-7

（五）有利于进出口贸易的发展-7

三、“营改增”进程中的问题-8

（一）部分行业或企业税负上升-8

（二）“营改增”政策设计问题-9

（三）加重地方财政负担，中央与地方财政关系亟需调整-10

（四）加大税收征管难度和风险-11

（五）政策变化增加企业税收管理难点-12

（六）全面“营改增”进程中的其他问题-12

四、完善“营改增”税制的对策与建议-14

（一）完善增值税制-14

（二）加快构建完善的地方税体系-15

（三）提升税收征管水平-15

（四）企业应完善自身管理-16

（五）加大生产机械化程度-17

参考文献-18