摘要：个人所得税最初开始于十八世纪末的英国，在西方发达国家，随着现代社会经济的不断发展，个人所得税已经成为了主体税种。在现如今社会经济不停的发展状态下，我国人民的生活水平也在不断的提高，随着人们的收入渐渐增多，我国也在一直完善着个人所得税的征纳制度，个人所得税的起征点问题一直是我国政治界、学术界、和社会公众讨论的焦点，并且一直在不断改革当中。个人所得税被视为调控资本市场、储蓄和消费三者之间关系的一种政策工具。本文共有五个章节，首先概述了关于我国的个人所得税发展历史、及中途所进行的改革与修正，其次对起征点、免征额的概念进行了简要的介绍，并分析了我国个人所得税之中所存在的些许问题，又对这些问题的解决提出了自己的看法及观点，使得更加全面的了解关于个人所得税的理论知识，最后简要分析了个人所得税方面作调整的利与弊。

关键词：个人所得税  起征点  免征额

目录

摘要

Abstract

绪论-2

一、我国个人所得税的发展历史-2

二、个人所得税起征点概述-3

（一）起征点概述-3

（二）起征点与免征额的区别-3

三、我国个人所得税存在的问题-3

（一）我国现行个人所得税存在公平缺失问题-3

（二）个税免征额的地区无差异带来的问题-3

（三）税收调节贫富差距的作用在减弱-4

（四）公民纳税意识淡薄，逃税、偷税现象比较严重-4

四、个人所得税起征点的调整与完善-4

（一）调整起征点的必要性和建议-4

（二）个人所得税起征点调整的主要变动-4

1、个税起征点制度应体现各个地区间的差异-4

2、采用个税起征点与居民消费价格指数挂钩的浮动制度-5

3、推行以家庭为单位综合征收个税的目标-5

五、个人所得税起征点调整的利与弊-5

结语-5

参考文献-6

致谢-7