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摘要:众所周知,审计监督与国家监察是我国进行权力监督的两个重要工具,是国家运行权力进行国家治理强有力的帮助,是我国防止腐败、约束限制公共权力滥用的主要工具。审计监督与国家监察之间相互配合、合作共赢,能够实现信息之间的共同享有,形成良好的反腐败治腐败机制,由此体现出我国监察制度的独到之处。改革引发了两者权力属性与权限范围的变化。基于国家监察体制改革的前提下,审计监督与国家监察在诸多方面有重合现象又不完全相同,有必要研究两者的关系,同时,以国家监察体制改革为契机,进一步促进审计体制改革法治化,推进全面覆盖和权威高效的公权力监督系统建设。 关键词:审计监督 国家监察 改革 权力
目录 摘要 Abstract 一、国家监察体制改革-1 (一)国家监察体制改革的起因-1 1.国家进行权力划分所依据的理论-1 2.我国国家权力的划分-1 3.对行政权进行有效监督的原因-2 (二)国家监察体制改革的主要内容-2 1.人大授权-3 2.地方试点-3 3.机构设置-3 4.机构职能-3 5.监察手段和程序-4 6.监察对象-4 7.制定和修改法律。-4 (三)国家监察体制改革的现实意义-4 1.党内监督与人民监督能够被有机结合起来-4 2.促进全面依法治国-4 3.促进构建国家治理体系和实现治理能力现代化-5 二、国家监察与审计监督的共性与差异-5 (一)国家监察与审计监督的共性-5 1. 目的方面-5 2.职能方面-6 3.监督对象方面-6 (二)监察监督与审计监督存在的差异-6 1.权力属性不同-6 2.权力监督对象与监督范围不同-7 3.职能权限不同-8 4.在国家治理中发挥的作用不同-9 三.监察监督与审计监督的合作与制约-10 (一)监察监督与审计监督的合作关系-10 1.重新构建审计监督与监察监督之间的合作体系-12 2.建立信息交流共享机制-13 3.建立案件移送机制-13 4.建立审计证据向司法证据转化制度-14 (二)监察监督与审计监督的制约关系-14 1.审计监督对监察监督的制约作用-14 2.监察监督对审计监督的制约作用-14 四、监察监督与审计监督关系的未来展望-15 1. 审计机关的法定属性-15 2. 审计监督的全面覆盖-15 3. 审计体制的权威性和立法性-16 参考文献:-17 致谢-18 |