摘要：金融在我国整个社会中处于核心地位，金融排斥现象却一直存在。自联合国在“2005国际小额信贷年”提出普惠金融概念，我国政府高度重视。近年来，我国普惠金融发展取得一定发展，与此同时也面临一系类问题。首先，本文结合将对普惠金融国内外相关理论进行阐述，结合中国普惠金融的发展状况，细化我国普惠金融的发展阶段：兴起阶段、形成阶段、改革阶段，对普惠金融进行概念再界定、分析国际衡量标准。其次，本文将分析我国普惠金融发展存在主要问题：民间借贷遏制信用借贷发展速度；输血型借贷阻碍造血型借贷发展规模；地区性排斥制约普惠金融发展均衡；条件性排斥影响普惠金融有效性。最后，本文将对上述问题进行分析，对我国普惠金融体系建设提供切实有效的建议和问题对策。如：造血式惠及原则、是商业可持续原则、社会责任原则、创新发展原则、突出基础性建设和提高可得性、建立普惠金融服务组织体系、加强对居民的知识教育、健全金融消费者保护机制。

关键词：普惠金融；发展状况；问题；对策

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）选题背景-1

（二）选题意义-2

（三）论文框架-2

二、国内外文献综述-3

（一）国外文献综述-3

（二）国内文献综述-3

三、普惠金融的指标体系-4

（一）.WTO、AFI制定的指标体系-4

（二）.世界银行制定的指标体系-5

（三）. GPFI修订的指标体系-6

四、 我国普惠金融发展和主要问题-7

（一）发展历程-7

1.兴起阶段(90年代-2005年)-7

2.形成阶段（2005-2016年）-7

3.深化阶段(2016至今)-8

（二）发展方式-8

1.以市场为主导的发展方式-8

2.以政府为引导发展方式-8

3.以多元化为传导的发展方式-9

（三）发展主要问题-9

1.民间借贷遏制信用借贷发展速度-9

2.输血型借贷阻碍造血型借贷发展规模-9

3.地区性排斥制约普惠金融发展均衡-10

4.条件性排斥影响普惠金融有效性-10

5.法律不健全弱化普惠金融发展趋势-11

五、我国普惠金融发展的对策-11

（一）需遵循相关基本原则-11

（二）构建基础性建设蓝图-12

（三）建立和完善服务组织体系-12

（四）加强对居民的知识教育-12

（五）完善金融消费者保护体系-13

参考文献-14

致谢-16