摘要：近年来我国的教育体制受到国家的高度重视，随之而来的是教育体制的不断改革，高等教育也在逐渐实施收费制度，大学学费太过昂贵，家庭条件并不好的学生们无法支付，高校贫困生越来越多。因此，我国对高等学校家庭经济困难的学生做出了完善的资助政策。然而我国国家助学贷款发行属于后期，有许多的漏洞和不足之处，在施行上更是存在不少的问题。

本文对此进行了分析，并提出了完善我国国家助学贷款的对策建议。当前主要的问题有：贷款供需矛盾大，没有平衡的发展，银行出现“惜贷”现象，高校没有建立完善的助学贷款机制，没有发挥服务学生的职能，助学贷款出现了不良贷款率高，贷款发放难。文章针对这些问题从政府、银行、高校、学生的角度地提出了健全我国国家助学贷款的政策意见。目的是为我国国家助学贷款政策的改革和创新发展提供可参考性的建议，使得国家助学贷款政策得到良好的发展。

关键词：助学贷款；银行“惜贷”问题；诚信

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）选题的背景和意义-1

1.选题背景-1

2.选题意义-1

（二）论文的结构安排-2

（三）研究方法-2

二、文献综述-2

（一）国外研究动态-2

（二）国内研究动态-3

三、国家助学贷款相关特征-3

（一）国家助学贷款的内涵-3

（二）国家助学贷款的特点-4

1.公益性-4

2.风险性-4

四、我国助学贷款的现状与存在的问题-4

（一）国家助学贷款的现状-4

（二）国家助学贷款存在的问题-5

1.国家助学贷款供给与需求矛盾大，发展失衡-5

2.银行“惜贷”现象严重-5

3.高校管理机制不完善，没有完成应尽义务-6

4.违约率高，贷款难以实施-7

五、完善助学贷款的对策-8

（一）从政府的视角提出对策建议-8

（二）从银行的视角提出对策建议-8

（三）从高校的视角提出对策建议-9

六、结论与展望-10

参考文献-11

致谢-12